Je suis très satisfait que le Sénat ait suivi la position que j’avais défendue lors du débat sur le projet de loi de modernisation de l’économie avec mes collègues Michel Houel et Alain Fouché. Ainsi, dans les communes de moins de 20.000 habitants les règles fixées en 1996 concernant les surfaces commerciales de plus de 300 m2 restent valables à la demande des élus. Les professionnels du commerce de proximité peuvent être satisfaits. Ils ont obtenu gain de cause pour 90 % du territoire français.

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Je viens de recevoir confirmation de la part de François Fillon que a ligne à grande vitesse Poitiers-Limoges était en bonne voie.

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“Monsieur le Premier ministre,
Je sais tout l’intérêt que vous portez à la réalisation du projet de ligne à grande vitesse entre Poitiers et Limoges. Il concernera plusieurs départements et remplira des fonctions d’aménagement du territoire et de développement économique reconnues.
Sur proposition de Monsieur Jean-Louis BORLOO, Ministre d’Etat, Ministre de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire, j’ai d’ores et déjà décidé d’inclure Poitiers-Limoges dans la seconde liste des projets de ligne à grande vitesse prévue dans le projet de loi de programme relatif à la mise en oeuvre du Grenelle de l’environnement.
Le Président de la République, qui s’est rendu le 26 juin dernier à Limoges, a confirmé toute l’importance des infrastructures ferroviaires pour le Limousin et invité les principaux élus concernés à venir en discuter au Palais de l’Elysée durant l’été.
François FILLON”

J’ai participé il y a peu en tant que Président délégué de la Fondation pour la Prospective et l’Innovation à une conférence organisée Madrid à l’occasion du Campus 2008 de la Fondation pour les analyses et les études sociales (FAES) que préside mon ami José-Maria Aznar.

Je vous propose de retrouver, ci-après, mon intervention prononcée à cette occasion dans laquelle je reviens sur l’articulation nécessaire entre diversité et unité dans nos sociétés modernes.

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Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs les élus, Mesdames, Messieurs, je voudrais exprimer une profonde gratitude  à  José Maria Aznar. Je n’ai jamais eu un accueil aussi chaleureux que celui qui m’a été rendu hier soir : sitôt sorti dans les rues, tout le monde klaxonnait et brandissait des drapeaux ! Cela m’a beaucoup touché. Merci vraiment de cette chaleur et bravo à l’Espagne pour cette belle Coupe d’Europe…
C’est pour moi un honneur que de répondre, mon cher José Maria, à ton invitation. Nous avons pour votre président un profond respect. Il a été un grand chef du gouvernement espagnol, un grand président du Conseil européen. Nous retenons ses performances et le président Sarkozy y trouve un certain nombre de repères dans la politique qu’il mène aujourd’hui : la réduction du déficit de 7 % à 1 % du PIB, la création de 6 millions d’emplois, l’augmentation du revenu par tête de plus de 50 % entre 1996 et 2004. Nous avons une admiration pour les résultats mais nous avons aussi beaucoup de considération pour la pensée de l’homme d’État.

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J’ai répondu aux questions de Didier Micoine et Henri Vernet pour un entretien qui est paru ce matin dans les éditions du Parisien et d’Aujourd’hui.

Nicolas Sarkozy répète qu’on n’a jamais autant réformé depuis 1958. C’est vrai ?

Jean-Pierre Raffarin. La dynamique de réforme est réelle et la méthode, qui consiste à mener de front un grand nombre de réformes, est originale et nouvelle. Au départ, je n’étais pas convaincu du bien-fondé de cette méthode. Ce n’était pas la mienne et je pense toujours qu’un certain nombre de réformes doivent être programmées et conduites en fonction de ce que j’appelle les trois D : diagnostic - si possible partagé -, dialogue - notamment social - et enfin décision. Sarkozy a choisi de bousculer pour réformer.

Lui, il fait tout à la fois ?

Oui, il mène pratiquement tout en même temps. Cette simultanéité a beaucoup d’avantages : d’abord, l’administration n’a pas le temps de prendre le pouvoir sur la décision politique ; ensuite l’ensemble de la majorité est occupé et enfin l’opposition est dispersée. Elle ne sait plus où mener son combat. Cet été, on va voter la loi de modernisation économique, la loi de modernisation sociale, les 35 heures, les deux offres d’emploi raisonnables pour les chômeurs, le service minimum dans l’éducation et, je l’espère, la réforme des institutions. Ce rythme a le mérite de l’efficacité.

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A l’occasion de l’examen du fameux article 27 de la loi de modernisation de l’économie cette nuit au Sénat, je me suis prononcé en faveur de la préservation de la diversité des pratiques commerciales afin à la fois de sauvegarder nos centre-villes, de protéger nos PME et de ne pas exposer nos grands groupes qui sont actifs à l’exportation.

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Voici notamment une de mes prises de parole :

Affirmer que le commerce de proximité est condamné, quel déterminisme social absurde ! L’avenir appartiendrait aux seuls puissants, à ceux qui multiplient les mètres carrés ! La réalité récente montre le contraire, en centre-ville comme en milieu rural. Nombre de professions ont choisi de faire respecter la qualité. Les boulangers ont combattu les terminaux de cuisson, ces hard-discount du pain ; et ils sont aujourd’hui plus de 30 000 artisans à vivre bien. Ils ont joué la carte de la qualité, mais aussi du service.

Le commerce de proximité n’est condamné ni en ville, ni en milieu rural, ni dans toute cette France qui n’est ni urbaine, ni rurale, ces communes de 15 000, 30 000, 40 000 âmes, et qui comptent 100 à 150 commerçants : certains souffrent, beaucoup vivent convenablement.

Le hard-discount est-il la solution pour le pouvoir d’achat ? Notre loi de 1996 a visé à limiter ces enseignes, et si l’Allemagne en compte quatre fois plus que la France, c’est que nous avons su protéger les PME du commerce et les fournisseurs contre ce phénomène prédateur. Tout ne se ramène pas à une bataille du prix : la société va vers plus de relations humaines et non de gigantisme, vers plus de qualité et non de mécanique. Il faut maîtriser les hard discounters -je ne dis pas les interdire, tenir compte des orientations européennes, bien sûr, mais en dosant chaque fois qu’il est possible la présence des enseignes qui cassent les prix.

Enfin, faisons attention à la modernité du commerce. La modernité, ce n’est pas le gigantisme, ce sont des structures à taille humaine, pariant sur les services, s’appuyant sur internet et créant un maillage du territoire. Je soutiendrai l’amendement sur les Scot et la mesure permettant de demander au maire de revenir à la loi de 1996 en saisissant les commissions, dans les territoires qui ne sont pas très urbanisés.

Lire le compte-rendu du Monde sur ce débat

Tous mes voeux de bonheur pour Pierre et Marie. En espérant que la nouvelle vie de Pierre Archambeaud ne l’éloignera pas trop de ce blog.

Clem n’a pas tord et Jacques non plus. Je veux bien admettre que mes commentaires sur la “génération montante” à propos des enfants d’Ingrid Bétancourt étaient un peu euphoriques. Mais je trouve tellement de raisons d’espérer dans la résistance de cette femme que je vois peut-être un peu large. Toutefois je trouve qu’une partie de la jeunesse aujourd’hui affronte la dureté du monde avec audace et générosité. Je pense notamment à mes étudiants de l’ESCP que j’ai trouvé exemplaires à maintes reprises au cours de cette année scolaire.

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J’ai été trois fois heureux d’apprendre la libération d’Ingrid Bétancourt depuis Québec.

Une première fois parce qu’elle est française et que depuis son enlèvement en 2002 les autorités de notre pays n’ont jamais relâchées leurs efforts pour obtenir sa liberté. Avec Jacques Chirac, nous avons initié les premiers contacts pour rappeler que la République n’oublie jamais les siens, en Colombie comme en Irak pour Florence Aubenas en 2005 et au Liban dans les années 1980.

Une deuxième fois parce qu’Ingrid est une femme admirable, pleine de courage et de dignité. Nous avons tous été sensibles à son combat comme à celui de sa famille et notamment de sa fille Mélanie. J’ai une fille à peine plus âgée qu’elle et c’est une fierté de savoir que c’est cette génération qui nous succédera. Nous pouvons avoir confiance.

Une troisième fois parce que c’est une victoire de la liberté et que lorsque l’on est Français, on reste concerné par tous les combats menés au nom de cette valeur, partout dans le monde. La prise d’otage est une des formes les plus terribles de la lâcheté et de la violence politique. Il faut dénoncer ces pratiques et leurs auteurs et souhaiter, en particulier, que ce succès permette au gouvernement colombien de construire une paix durable avec tous ceux qui sont prêts à poser les armes et à regarder maintenant vers l’avenir.

Nous avons une nouvelle preuve que « la valeur de résistance » est bien souvent féminine. C’est un espoir pour tous les résistants du monde. La force spirituelle n’est jamais battue d’avance.
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La France rend hommage au peuple québécois et à ses origines françaises. A Québec, elle marquera, par l’aménagement du Centre de la Francophonie pour les Amériques, l’union de nos peuples, d’une empreinte indélébile. 
 
Mais quel message Samuel de Champlain a-t-il voulu adresser aux représentants des premières nations qui l’ont accueilli au bord du Saint Laurent le 3 juillet 1608 ? ; Le temps nous a permis de le déchiffrer : la diversité fonde l’avenir.

Avec la ville de Québec, avec la nation québécoise avec l’Etat canadien la France reste fidèle à l’audace créatrice de ce « navigateur d’avenir ». Nous faisons la fête avec Québec et construisons le futur de notre coopération. Sur le bord du Saint-Laurent, Québec vous tend les bras, répondez à l’appel du Premier Ministre du Québec, Jean Charest  qui vous dit « français, venez chez nous», découvrez « cette voie rapide pour pénétrer l’Amérique ».

C’est à une rencontre de passion que l’on vous convie, et-au-delà, ensemble, nous nous engageons pour que la diversité devienne une valeur universelle.

La France a mobilisé son affection généreuse, et propose aux Québécois des événements inédits, et, en France elle accompagne plus de 200 événements qui se déroulent sur tout  notre territoire et expriment ainsi, différentes formes de la diversité.

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J’écris ce billet dans l’avion qui me conduit aux célébrations du 400ème anniversaire de la création de la ville de Québec. Nous serons un carré de Premier ministre - François Fillon, Alain Juppé, Lionel Jospin et moi - pour exprimer l’affection de la France pour la Nation québécoise.

Je publie demain dans Le Figaro et la presse québécoise une tribune pour réaffirmer avec force le sens de la participation française à ces célébrations. J’aurai l’occasion de vous reparler de Québec, capitale mondiale de la diversité en 2008.

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J’ai participé aujourd’hui à Madrid au campus de la “Fondation pour les analyses et les études sociales” (FAES) à l’invitation de son président, mon ami José-Maria Aznar.

La nuit a été courte car nous avons tenu à partager la joie des Espagnols au soir de leur victoire à l’Euro 2008. Quel beau match et quelle jeunesse dans les rues de Madrid ! Cette victoire était méritée par les joueurs, elle était désirée par le peuple.

Vous retrouverez bientôt le texte de ma conférence sur ce blog. Celle-ci a été, pour moi, l’occasion de rappeler l’importance du principe d’unité dans nos constitutions respectives. Oui à la diversité linguistique dans la société et dans la sphère privée, mais oui aussi à l’unicité de la langue officielle dans la sphère publique qui fonde notre identité nationale et notre communauté politique.

J’ai aussi développé l’idée que pour répondre à l’échec de la priorité unique au projet institutionnel à travers les déboires du Traité constitutionnel et les difficultés d’adoption du Traité de Lisbonne il était devenu nécessaire de relancer l’Europe en s’appuyant sur une pluralité de projets fédérateurs tels que l’Union pour la méditerranée et l’Europe de l’énergie. Nous en reparlerons.

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Au 1er juillet 2008, la Slovénie passera le relais à la France : après avoir passé six mois sous la présidence de ce pays qui symbolise si bien la réussite de l’élargissement à l’Europe centrale et orientale, que l’Union Européenne peut-elle attendre de cette présidence française et quelle part l’Assemblée nationale va-t-elle en prendre ?

Cette présidence intervient tout d’abord dans un contexte inattendu et regrettable, au lendemain du vote négatif des Irlandais au référendum sur la ratification du Traité de Lisbonne. Initiée par Nicolas Sarkozy puis défendue par la présidence allemande de l’Union Européenne, l’idée d’un « traité modificatif » simplifié devait permettre, après la ratification de l’ensemble des Etats membres, de relancer la construction européenne. Ce vote traduit une nouvelle fois les états d’âme de l’opinion publique, de citoyens européens qui doutent de ce que leur apporte concrètement l’Europe. Nous ne pouvons toutefois pas rester sur cet échec. La France, à la présidence de l’Union Européenne, devra créer les conditions d’une sortie de crise en trouvant le moyen de poursuivre le processus de ratification par les Etats membres et d’une sortie de crise.

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La présidence française – la douzième depuis les débuts de la construction européenne et peut-être la dernière présidence sous cette forme - intervient à un moment charnière.
Notre présidence interviendra quelques mois avant le renouvellement de la Commission européenne et du Parlement européen. Cette période devrait ainsi donner vocation à la présidence française d’achever le programme législatif actuel de l’Union européenne et de préparer un nouveau cadre de référence pour les politiques futures.
Sur le plan international, la présidence française sera marquée par les Jeux olympiques de Pékin et par les élections présidentielles américaines.
Enfin, la présidence française devrait être l’occasion d’un rendez vous privilégié entre les Français et l’Europe, trois ans après le « non » français au référendum sur le traité constitutionnel.

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Dans quelques jours, la France va de nouveau présider l’Union Européenne. Nous sommes désormais 27 Etats membres et il est clair que la machine européenne est en panne. Les peuples européens attendent la France. Et la France va être au rendez-vous de cette histoire.
Comme ministre du gouvernement et comme Présidente du Forum des Républicains Sociaux, je crois que notre responsabilité est de donner un nouveau souffle à l’Europe.

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A partir du 1er juillet, il reviendra à la France d’accompagner le développement de l’Europe de la sécurité. Une dynamique nouvelle, née de la signature du traité de Lisbonne, a succédé au temps des incertitudes. Elle place notre action dans la perspective d’un cadre institutionnel plus adapté.

Mon ambition est de faire de l’Europe de la sécurité l’illustration d’une Europe proche des attentes des citoyens, pragmatique autant qu’ambitieuse. C’est cette Europe que comprennent et qu’attendent nos concitoyens. C’est cette Europe que nous devons construire, dans le domaine de la sécurité comme dans tous les autres.

Face aux nouvelles menaces qui pèsent sur nos pays, la coopération européenne doit reposer sur une approche large de la protection des Européens et proposer des solutions concrètes pour améliorer leur sécurité quotidienne.

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