Ne nous cachons pas les réalités : si le débat est si vif à propos de l’influence chinoise en Afrique, c’est que cette dernière semble précisément sortir, de son impasse historique. Après avoir franchi le seuil du milliard d’habitants, l’Afrique peut avoir le sentiment que son « formidable potentiel » est enfin reconnu. « L’Afrique, notre avenir », « le XXIème siècle sera celui de l’Afrique », « l’Afrique ou la verdeur du monde »…, les livres et les éditoriaux consacrent aujourd’hui le retour de l’Afrique. Est-ce un hasard si c’est à cette période que l’Occident mesure la pénétration chinoise en Afrique ?

La part de la Chine dans le commerce de l’Afrique est, en effet passée de 0.4 % en 1989 à 2,2% en 1999 et à 11, 5 % en 2009. Cette multiplication par 5 tous les 10 ans a de quoi émouvoir les pays européens dont la part commerciale s’est contractée d’un tiers en 10 ans.

Les investissements chinois se sont aussi fortement accrus, passant de 500 millions de dollars en 2001 à 7,8 milliards de dollars en 2008. Pékin est en passe de devenir le premier bailleur de l’Afrique alors que les pays du G8 se montrent incapables de tenir leur promesse de doublement de leur aide au développement entre 2005 et 2010. Plus de mille entreprises chinoises ont fait de l’Afrique leur priorité.

L’implication chinoise irrite et fait débat.

En Occident, la vision réprobatrice est souvent dominante ; On reproche les contrats léonins, les échanges inégaux de matières premières contre des produits manufacturés, les droits exorbitants en matière minière et foncière, le non respect des principes de « bonne gouvernance », la non prise en compte des droits de l’homme, l’émigration de la population chinoise en Afrique (750.000 personnes) …

Dans le reste du monde on entend des commentaires plus approbateurs : la Chine se substitue à des partenaires traditionnels défaillants, elle ne se pose pas « en donneur de leçons », elle consent un effort d’aide croissant, elle s’intéresse à tous les pays…

Plusieurs ouvrages récents tentent de dépasser ce clivage, somme toute, traditionnel. Déborah Brautigam dans « The dragon’s gift, the real story of China in Africa » (Oxford University Pien 2009) étudie l’ancienneté de l’intérêt chinois pour l’Afrique depuis les expéditions de Zheng He au XVème siècle jusqu’à la conférence de Bandung en 1955 et au discours de Zhou Enlai fin 1963 qui, déjà, définissait au Ghana les principes de la coopération chinoise avec les nations africaines : « égalité entre partenaires, poursuite de bénéfices mutuels, respect de la souveraineté nationale… ». L’auteur invite ainsi à tempérer les jugements hâtifs et à corriger les mythes conventionnels. Dans leur brillant ouvrage « le Temps de l’Afrique » (Odile Jacob 2010) Jean-Michel SEVERINO et Olivier RAY analysent « l’investissement  de Pékin en Afrique comme une stratégie de longue durée ». Ils prennent pour preuve les efforts faits par la Chine en matière d’échanges universitaires tels que le montrent les créations nombreuses d’Instituts « Confucius » sur le continent ou la croissance de 20 % par an des effectifs d’étudiants africains choisissant la destination Chine…

Le débat restera toujours ouvert pour les Européens qui ont confiance en la grande promesse africaine. D’évidence la Chine et l’Europe sont concurrentes en Afrique ; peuvent-elles être partenaires de l’espoir africain ? Partenaires à trois pour bannir à la fois les protestations faussement  altruistes et l’expression des égoïsmes afin de parvenir à une stratégie privilégiant les intérêts mutuels, de long terme. Voilà la réflexion que va approfondir ce 27 août, le séminaire annuel d’été du Futuroscope dont le thème cette année est « la Chine vue d’Afrique ». Des experts, économistes et politiques de grande expérience confronteront leur réflexion à l’invitation de la Fondation pour la Prospective et l’Innovation. L’Afrique en débat au Futuroscope : un bon signe.

Jean-Pierre RAFFARIN

Président de la Fondation pour la Prospective et l’Innovation

]]> http://www.carnetjpr.com/2010/08/26/la-chinafrica-pas-si-simple/feed/ 35 http://www.carnetjpr.com/2010/07/25/le-sport-premier-media-populaire/ http://www.carnetjpr.com/2010/07/25/le-sport-premier-media-populaire/#comments Sun, 25 Jul 2010 12:10:26 +0000 admin http://www.carnetjpr.com/?p=1835 Le tour de France après la coupe du Monde de football nous démontre, à nouveau, que rien n’arrête l’élan populaire pour le sport. La lamentable attitude de l’équipe de France en Afrique du Sud n’a pas affecté l’audience des matchs à la télévision. La foule se presse toujours plus nombreuse sur les routes du tour. Les descentes de police, les suspensions et déclassements n’ont pas entame la passion populaire pour le cyclisme. Nicolas Sarkozy était au premier rang des supporters, sincère dans sa passion.
Face à ce constat, on mesure que les critiques contre le sport sont et restent inopérantes.

• Laurent Blanc

Puisque le sport est le média populaire le plus puissant, l’attitude responsable est de veiller à ce qu’il véhicule des valeurs morales et sociales essentielles à notre cohésion républicaine. Ainsi je veux adresser un coup de chapeau à Laurent Blanc grâce auquel l’impunité n’est plus la règle dans le foot. Les responsables sportifs doivent se sentir investis d’ une mission politique -au sens de morale- car ils sont à la tête d’un « réseau » national aux vertus pédagogiques certaines. Le sélectionneur de l’équipe de France de football doit sentir le Pays derrière lui quand il affiche ainsi nos valeurs.

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• Année Jacquaire

Avec Anne-Marie nous accueillons aujourd’hui à Chasseneuil les pèlerins qui, sur la route de Compostelle, s’arrêtent pour la Saint-Jacques dimanche à l’église de Saint-Hilaire le Grand où Monseigneur Rouet, Archevêque de Poitiers, les accueillera à la messe des pèlerins.
La marche vers Compostelle construit de belles fraternités, filles de « la » Fraternité, celle qui unit ceux qui ont le même Père.

• Politique

Avant la période des réflexions j’ai cherché à confronter mes analyses avec d’autres responsables politiques dont je me sens plus ou moins proches. J’ai ainsi notemment discuté avec Alain Juppé, Francois Bayrou, Jean-Paul Huchon… J’ai tenu à élargir les horizons.

Le diagnostic est globalement le même, la montée de la violence, les déficits des finances publiques, les désordres moraux…  sont nos défis majeurs. Dans ce contexte troublé la parole du gouvernement est mal audible et ses bonnes initiatives peu ressenties. Chacun analyse les causes, économiques sociales ou politiques, chacun aussi recherche les voies de sortie de crise.

Avec le President du Modem les analyses divergent notablement. Nous avons pu le constater à l’occasion, cette semaine, d’un dîner de l’équipe dirigeante de Dialogue & Initiative. Etaient avec moi Marc Laffineur, Axel Poniatowski, Bernard Deflesselles (Dominique Bussereau, Pierre Lequiller et Jean-Claude Carle étaient indisponibles). Nous avions invité Francois Bayrou comme premier interlocuteur dans le cadre de notre démarche pour « l’apaisement républicain » qui nous conduira à formuler à Nicolas Sarkozy des propositions qui rassembleront « 2 Francais sur3″. Les sujets de désaccords sont multiples : bilan des années Chirac, politique de reformes, stratégie de l’UMP, volontarisme présidentiel, bouclier fiscal, relations avec la gauche… le débat est vif mais réciproquement respectable. La plus grande proximité entre nos différentes positions apparaît à propos de « l’impasse institutionnelle ». En effet, nombre de nos actuelles difficultés relèvent de l’inadaptation de nos institutions au système du « Leadership ». Nous sommes au milieu du gué, à mi-chemin entre le régime présidentiel et la pratique traditionnelle de la Vème République, j’ai eu l’occasion de m’exprimer sur ce sujet récemment dans L’Express. Là est la cause de divers dysfonctionnements : surexposition du Président, fonction de Premier Ministre en retrait, fragilités ministérielles, désordres parlementaires, organisation de l’Etat sur le terrain… Au total, le Président est trop seul. Cette question est largement autant institutionnelle que personnelle. Nous poursuivrons cette discussion.

• « La Démocratie humaniste de progrès »

Progressivement, Chers Amis de ce carnet, nous faisons ensemble, par nos débats, apparaître les lignes d’une réflexion collective qui s’apparente à un projet dont l’identité nous est proposée par Jany, »la Démocratie humaniste de progrès ». Claude y construit l’axe libéral -pourquoi vouloir tout réguler ?-, Jacques pose les fondations sociales-démocrates des barrières pour ne pas dépasser les limites, Ernest milite pour la sagesse populaire -nous ne sommes pas des gogos-, Alain de Québec affirme l’exigence de l’enracinement culturel, Mistral -l’éthique contre le populisme-, Emmanuel -la nostalgie gaulliste-, Mary -le sens du national-, Robin -l’état de droit-, Carole -la loyauté militante-, Yves Farcouli -le bon sens-, Dominique M. -la démocratie exemplaire-…

L’Ump qui prépare, pour la rentrée, une convention nationale sur « les Valeurs » de la majorité trouvera ici la vraie fertilité du débat.
Pour ce qui nous concerne, nous continuerons pendant l’été nos discussions et nos échanges.
Merci a tous !
jpr

Pourtant, que deviendrait l’athlétisme sans argent ? Nous semblons pris dans une spirale infernale : pas de public sans spectacle, pas de spectacle sans vedette, pas de vedette sans télé, pas de télé sans argent… Finis les grands meetings régionaux d’athlétisme, maintenant ce grand sport ne vit que grâce à quelques grands meetings mondiaux, où se retrouve le même plateau de vedettes, financées par de grandes entreprises et retransmis par de grandes chaînes.

Je ne fais aucun reproche à Anne Lauvergeon et à Areva sans lesquelles l’athlétisme ne bénéficierait pas de la puissance qui lui est nécessaire ! Mais peut-il exister un autre modèle de développement du sport de haut niveau ?
L’athlétisme, le rugby, le hand… Peuvent-ils éviter le scénario foot ? A quelles conditions ce « scénario foot » peut-il rester
compatible avec les valeurs traditionnelles du sport ? Plus généralement peut-on maîtriser les flux financiers quand la
passion domine la raison ?

Ma réponse est que, pour le sport comme pour l économie ou pour la politique, tout est question d’éthique et de régulation.
L’éthique c’est d’ abord la vérité. La vérité c’est que l’argent ne peut être l’ennemi d’une société, puisqu’il est l’un des moteurs de ses initiatives. Pour le sage, l’ennemi c’est l’excès, l’abus, la démesure. Tout a un prix, le meeting d’athlétisme, le joueur de foot, le travail du députe ou celui de l’entrepreneur.

Comment mettre de la mesure dans l’éventail de ces prix ? Certainement pas en renforçant l’opacité des systèmes, certainement pas, non plus, en ignorant les injustices, les vraies, qui seront, pour tous, toujours révoltantes. Le débat devrait selon moi porter sur les outils de la régulation, au premier rang desquels se situe la fiscalité. Je sais bien que la
faiblesse du raisonnement, c’est le caractère national de la fiscalité. Dans les domaines mondialement organisés, comme le sport, avec la FIFA ou le CIO, une régulation mondiale devrait être possible, là ou la planète s’organise progressivement, le G20 devra s’affirmer comme le moteur de la régulation.

Sans régulation globale nos sociétés n’auront qu’une alternative : la pauvreté ( »l’ennemi, c’est l’argent ») ou la révolution
( »le roi, c’est l’argent »). La politique a de l’avenir !

jpr

L Espagne n’a pas livré les meilleurs matchs de cette coupe mais elle s’est révélée la meilleure équipe. Son état d’esprit a précédé son niveau technique.
A méditer : le pays vainqueur est aussi celui qui a le meilleur championnat.

• Eric Woerth, le devoir d’Etat.

Le courage d’Eric Woerth est un devoir d’Etat. En effet derrière les attaques personnelles et familiales, il est évident que celui qui est visé, c’est le chef de l’Etat. Eric peut compter sur la solidarité de son parti, sa réflexion sur son statut de trésorier est une marque supplémentaire de son éthique.

• Un remaniement ne s’annonce pas, il se fait

Nicolas Sarkozy a raison de s’adresser maintenant au pays. Le débat national doit, en effet, revenir à l’essentiel : le chômage et la sortie de crise, la dette et les finances publiques, nos institutions et la vie démocratique, les reformes, le G 20…
Nous attendons qu’il nous présente les priorités de l’acte II de son quinquennat.
En ce qui concerne le gouvernement, les annonces sont inutiles, seules comptent les décisions. Le Président, en toutes circonstances, doit rester maître de son calendrier, c’est sa liberté constitutionnelle, c’est l’une des forces de son statut.
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Technique, mental, moral, forme… Je ne sais plus où est le problème… C’est désolant !

L’un de mes amis, optimiste radical, me disait hier soir : « tant qu’à perdre, mieux vaut perdre avant la coupe » !

Bien sûr ! Mais tout de même… Quels conseils donner à Domenech ?
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Evidemment, la diversité, comme la liberté, n’est pas gratuite. Ma tâche serait plus facile si, de temps à autre, au FMI, à l’OMC ou à la BCE, Messieurs Strauss-Kahn, Lamy et Trichet prononçaient un discours en français ! Un éminent Ambassadeur francophone m’a demandé pourquoi la France demandait à ses amis francophones de soutenir la candidature de l’un des siens à un poste de directeur général, si elle n’est pas capable d’exiger que celui-ci s’exprime aussi en Français, la langue qui l’a fait élire ?
Il est, en effet, difficile de demander à un Russe (DG de l’ONU) de faire ce que ne font pas certains francophones. Nombreux sont les fonctionnaires intermédiaires francophones qui sont démotivés par « l’indifférence francophone » de certains de leurs chefs.

Au total je sens monter une forte mobilisation des acteurs de la Francophonie pour résister aux dérives du monolinguisme. Au sein de l’administration française le discours qu’a prononcé Nicolas Sarkozy en recevant le Président Abdou Diouf et l’OIF à l’Elysée pour la journée internationale de la francophonie, le 20 mars dernier, commence à porter ses fruits.

Je poursuis ma route par une rencontre avec mon ami le Président Couchepin, ancien Président de la Confédération Helvétique, puis avec Mme Calmy Rey, en charge des Affaires étrangères pour préparer le prochain sommet de la Francophonie, cet automne, à Montreux.

jpr

NB : un Président heureux. Echanges rapides à Genève avec Nicolas Sarkozy très heureux du choix de la France pour l’Euro 2016. Vivent les bonnes nouvelles !

• « Seule une entreprise dans laquelle l’amitié a sa place peut prospérer » ;
• « A quelle époque vivons-nous donc ? Les mots caressants font naître l’amitié, les paroles sincères, le ressentiment ! » ;
• « L’amitié est la richesse du pauvre, la force du faible, le remède du malade » ;
• « Gardons-nous de rompre une amitié établie » ;

Un jésuite qui dialogue avec un Chinois est un sage au carré.
J’ai connu de belles amitiés politiques, je pense notamment à celle de Giscard et de Ponia, je continue à en vivre encore aujourd’hui.
Que peut inspirer l’amitié à la politique aujourd’hui ? Beaucoup : l’Équilibre, le Désintéressement, la Fidélité, le Respect, le Dépassement… Luc Ferry a raison, les valeurs de la sphère privée sont vivantes et reconnues, la sphère publique devrait mieux les accueillir.
La « société de l’amitié » vaudrait bien celle du « care ».

jpr

Trop court. Nous avons célébré les 3 ans de présidence de Nicolas Sarkozy cette semaine. Le Président était en grande forme, serein et déterminé. Au regard de l’histoire, c’est une période trop courte pour porter un jugement définitif. Disons clairement qu’il met toutes ses forces pour sortir notre Pays de la crise et que malgré les soubresauts financiers nos résultats restent meilleurs que ceux de nos voisins. Personne aujourd’hui, sur le « marché politique national », serait en mesure de faire mieux que lui. C’est davantage un barreur de tempête que de petit temps. Il est servi !

Déjà 5 ans. J’ai été invité cette semaine au collège de France pour l’anniversaire de l’Agence Nationale de la Recherche, que j ai créée il y a 5 ans. Je ne suis pas surpris que les scientifiques aient de la mémoire mais la continuité dans la rupture ce n’est pas si courant. Aujourd’hui l’ANR soutient 20.000 équipes de recherche dans le monde entier ! Avec la politique des « investissements d’avenir », recherche et enseignement supérieur sont des domaines qui tireront grand profit de ce quinquenat.

Trop lent. Est ce que si l’Allemagne avait décidé plus tôt d’aider la Grèce la crise aurait été plus courte et moins coûteuse ? Nicolas Sarkozy avait, à temps, alerté nos partenaires. Avec sa monnaie unique l’Europe est condamnée à la solidarité. Aucun pays ne peut espérer s’en sortir seul. L’eurogroupe doit assumer sa dimension politique et se doter d’un outil financier d’intervention.

Plus vite pour la loi de modenisation de l’agriculture, plus longtemps au travail pour financer les retraites, la politique c’est aussi « l’art du temps ».

jpr

• Nicolas Sarkozy

Claude me reproche de « déverser de l’huile sur le feu avec discernement » et il me demande « d’agir au lieu de distiller des commentaires assassins ».
Alain Soler pense qu’avec des amis comme moi Nicolas n a pas besoin d’ ennemis. Messages reçus. La parole est à la défense:

1. pour que la majorité gagne elle doit être pluraliste. On dépasse en France les 50% en réunissant des sympathisants en désaccord entre eux, mais réunis par le leader et son projet. Je peux donc être en distance avec Claude et Alain et rester en proximité avec Nicolas Sarkozy.
2. mes convictions ne sont ni intéressées ni improvisées. L’essentiel de mes analyses d’aujourd’hui sont dans mon livre « la dernière marche » publié pendant la campagne de 2007.
3. je demande à tous de respecter ici la présomption de sincérité.
4. je reconnais bien volontiers que la place que je réserve dans mes billets à la pédagogie du bilan du President et aux critiques contre l’opposition est insuffisante. Ce qui fait dire à Claude que « je n’ai pas compris comment on communique sur Internet ». Ma ligne initiale est plus, en effet, l’interactivité que le militantisme.

J’ai aussi entendu les appels de Moreau pour une nouvelle gouvernance, de Jean-Claude Dubini pour plus de sérénité, de Daniel Barbier pour un rappel quant à l’exigence de sécurité et la proposition de Patrick Arnaud pour un régime parlementaire rationalisé à l’image de la pratique de nos institutions après 1958.

Je pense que l’on peut partager les uns et les autres la sagesse de Jany Guiot : « ce n’est pas dans la caricature qu’on trouvera la Voie ». Quant à moi, je partage le diagnostic de Reynaldo : « c’est le moment de le conseiller fortement et de l’entourer raisonnablement ». Je pense sincèrement que Nicolas Sarkozy est indispensable pour une victoire de la majorité en 2012.

• Le 21 avril à l’envers

Jacques D’Hornes et Jany Guiot développent un important débat sur la présence du candidat de la majorité au 2nd tour de la présidentielle. Pour nos amis elle n’est pas acquise. En 2012 l’accès au second tour pourrait se situer comme en 2002 aux alentours de 20%. Il me paraît clair qu’un second candidat de la majorité pourrait placer le Président sortant en position fragile. Tout cela me conforte dans l’idée que la diversité doit s’exprimer au sein d’une stratégie  unitaire. Dans cette perspective nos deux amis proposent que le message de la majorité soit davantage « humanisé » : il faut, »retrouver les valeurs qui nous rassemblent »(Jany), mettre « l’être humain au centre » (Jacques). Adopté !

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Le Ministre de l’Intérieur m’a reçu en compagnie du maire de Vivonne et de mon collègue sénateur Alain Fouché.
Disponible et attentif le Ministre a bouclé le le financement de la nouvelle gendarmerie de Vivonne. Promesse tenue.

• François Baroin

Le nouveau Ministre du Budget est venu me voir au Senat pour présenter son action. D’évidence, cet homme a de l’avenir. Ses idées sont claires et ses attitudes sont tres humaines. Il s’attaque vaillamment aux déséquilibres de nos finances puliques. Je l’aiderai.

• Frédéric Mitterrand

J’ai co-animé avec le Ministre de la Culture un dîner de mécènes au musée Guimet, « l’extrême muséum » dont l’espace culturel s’étend de l’Iran à l’Indonesie, surplombant la Chine. Les mécènes chinois ont particulièrement apprécié qu’un ministre sache reconnaître les efforts du privé pour la culture.

• Catherine Ashton

Belle coïncidence le 20 mars, jour internationnal de la Francophonie est aussi le jour de l’anniversaire de Lady Ashton. Je lui ai promis pour l’année prochaine un super anniversaire francophone en France. Je vais écrire, par ailleurs, un billet sur le fond de cette rencontre .

• Didier Georget

Avec le President des entreprises de la Vienne, nous avons organisé une réunion d’une quinzaine d’entreprises sur le financement des PME. Toutes se plaignent du recul des pouvoirs du banquier local. La Finance, au total, est plus centralisée encore que l’Etat !

Demain je retrouve les producteurs de lait du Poitou.

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Notre débat politique national me semble aussi manquer de discernement. A droite comme a gauche la fin des régionales semble avoir sonné le début de la présidentielle. Comme si la crise était finie et que l’économie devait maintenant s’effacer devant la politique. La crise du lait est plus grave que les rumeurs. Le prix du gaz est plus important que les humeurs. Le niveau des petites retraites est plus important que les rancœurs. Le Pays attend plus les solutions que les ambitions. Tant que la réforme des retraites ne sera pas réussie et que nous ne serons pas engagés dans un nouveau »plan de cohésion sociale » la « course présidentielle » n’aura pas de sens. Pour discerner, il faut voir (l’anxiété française) et il faut distinguer (les urgences). Aujourd’hui la mission de la majorité est d’ apaiser par l’action.
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Je veux dire à Jacques d’Hornes que j’ai bien noté son appel à Eric Woerth pour « qu’il fasse preuve de souplesse », je l’en crois capable. C’est un élu local très pragmatique, très humain, à mon avis c’est un « premier ministrable ».
Mary a raison de dénoncer le clientélisme associatif de la gauche. La seule façon en démocratie de lutter contre ces méthodes c’est d’organiser sur le terrain une opposition très active. Souvent hélas la droite n’est pas à l’aise dans l’opposition.

Vous êtes nombreux à souhaiter une UMP plus solidaire et plus offensive, Farcouli voudrait qu’on parle plus des 35 heures, Claude reproche à certains de faire « profession de démolisseurs de moral » dans la majorité. Caroline, Jean Bocquillon, Jacqueline de Paris souhaitent aussi une droite plus rassemblée. Je partage ces avis bien résumés par Ernest quand il combat « l’anti-Sarkozisme primaire ». Ludovic Zanker a raison, selon moi, d’insister sur le fait qu il faut agir vite car l’année 2011 sera déjà polluée par le climat pré-présidentiel.

Je réponds dans l’Express à ceux qui comme Jacques d’Hornes, Pascal Leroux, mon camarade Escp,ou Rossi qui restent sensibles à ce qu’était avant la liberté de ton de l’Udf. Un tel pôle au sein de la majorité serait, en effet, utile. Bien que girondin j’apprécie la proposition, ici, du renouveau jacobin, pour « la démocratie humaniste de progrès ». Belle Idée !

Je rejoins Claude, dans l’Express sur la « TVA sociale ». J’espère que tout cela servira le « signal de l’UMP  » que JPM attend.
Avant de partir en Chine, à la tête d’une délégation de 20 grandes entreprises françaises, j’ai exprimé ces idées devant le groupe UMP du Sénat, au bureau politique du parti majoritaire en présence du Premier Ministre et, par téléphone, au chef de l’Etat.
Maintenant, c’est au Président de tracer la route.

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1. taux de chômage le plus élevé des régions du Cente-Ouest (Capital) ;
2. dernière place du classement des régions pour les 2 compétences prioritaires : transport et formation professionnelle/apprentissage (Le Monde) ;
3. déclassement de Poitou -Charentes pour la gestion de la 4ème place (2004) à la 17ème place (2010) ! (L’ Expansion) ;
4. 1er rang pour les embauches de collaborateurs + 95% (La Tribune) ;
5. le mensonge environnemental : en fait d’ « excellence environnementale » Poitou-Charentes est 9ème pour le photovoltaïque et 14ème pour l’éolien (Les Echos).  »Les chiffres sont cruels », »bilan médiocre »…

A gauche ce calme de veille de scrutin précède  » la nuit des places ». Dans la nuit de dimanche à lundi il faudra faire rentrer 5 litres d’eau dans une bouteille d’ un litre, faire une liste avec 5 listes. Une chose est certaine ce ne sera pas la « nuit de l’éthique » !
Pour le Président, les reflexions avant scrutin sont primordiales, après tout ira très vite. Nicolas Sarkozy a annoncé qu il ne changerait pas de gouvernement ce printemps, je crois qu’il a raison, après la reforme des retraites il sera sans doute pertinent de choisir une autre « allure » (au sens marin du mot). A court terme, il me paraît nécessaire de préparer un « pacte majoritaire »qui liera les députés et les sénateurs de la majorité au gouvernement pour un programme législatif fort mais concentré, c’est-à-dire alléger des textes qui divisent -nous discuterons de la taxe carbone par exemple-. La question politique des prochains mois sera la qualité de la relation entre l’exécutif et sa majorité parlementaire.
Je profite aussi de ce temps de silence pour repenser à 2004. Je me souviens des conseils que l’on m’a donné avant et des leçons reçues après… Je repense à Jacques Chirac qui, avant la rupture, disait que les élections régionales ne devaient pas avoir de conséquences nationales. Avec le recul, ont-elles des conséquences à terme ? Faudrait-il perdre les élections régionales pour gagner les nationales ? Je sais que l’ancien Ministre de l’intérieur et que l’ancien Président des Pays de la Loire, en 2004, ont beaucoup réfléchi à cet enjeu des élections régionales. Ils n ont pas improvisé ce rendez-vous. Au-delà de la conjoncture, je suis convaincu, en ce qui me concerne, que l’on ne peut opposer la Nation et la région, et qu’au contraire celle-ci prolonge celle-là. La vocation du pouvoir local n’est pas l’opposition nationale. Je n’oublie pas qu’à trois reprises j’ai gagné ces élections régionales en 86, en 92 et en 98, dans les 3 cas la gauche était au pouvoir à Paris. Le débat, »nationalisation ou régionalisation  » des élections est, pour moi un contresens, on ne peut séparer les deux termes, l’unité a besoin de la diversité et réciproquement.
Bon dimanche.
jpr

Il était difficile de fermer l’œil cette nuit dans la région, cela ressemblait trop à 1999. Ce matin les dégâts sont considérables. Cette fois l’eau s’est ajoutée au vent.

• Politique : la région déclassée

Le magazine L’Expansion déclasse la region Poitou-Charentes de la 4ème place (2004) à la 17ème place (sur 21) pour la mauvaise qualité de la gestion du conseil régional. L’excès de charges de fonctionnement et l’insuffisance des investissements plombent les capacités d’avenir de la région. Toutes les études comparatives sur le bilan des régions (Capital, La Tribune, L’Expansion…) sont très sévères pour l’exécutif régional sortant.

• Salon de l’agriculture

Les 23 sénateurs devenus devenus 31, qui avaient manifesté leur volonté de changer la réforme de la taxe professionnelle sont déterminés à rééquilibrer les pouvoirs du Ministère de l’agriculture par rapport au Ministère de l’environnement, à l’occasion du projet de loi de modernisation de l’agriculture. Les charges de l’environnement augmentent quand les prix agricoles baissent ! Pour une agriculture raisonnable et raisonnée il faut revenir a un juste équilibre.

• Visite dans la Creuse

Ce département a beaucoup d’ atouts. Il n’a qu’une faiblesse : sa démographie. C est très dur aujourd’hui de développer un territoire qui ne compte que 120.000 habitants. »Il n’y a de richesses que d’ hommes ». Dans le monde d’aujourd’hui la croissance de l’économie est fonction de la croissance de la population. La priorité d’une politique économique de territoires démographiquement fragiles ne peut être que l’attractivité .

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Voici le texte de la tibune publiée ce matin dans Le Figaro, avec une trentaine de collègues sénateurs, appelant à un « Varenne » de l’agriculture.

jpr

La rue de Grenelle a donné son nom aux grands accords sociaux. Plus récemment le mot « Grenelle » est devenu la marque des démarches environnementales. Au moment où tout le monde réclame son « Grenelle », nous pensons utile d’organiser une grande conférence agricole, rue de Varenne, siège du Ministère de l’Agriculture et aussi…de Matignon.

L’agriculture est concernée par le développement durable mais la vocation du « grenelle » n’est pas de gouverner, à lui seul, l’ensemble de la société. Le temps est venu de rendre l’agriculture aux agriculteurs.

Un « Varenne » à côté du Grenelle !

Pourquoi une conférence agricole ?

Dans quelques jours, le Salon de l’Agriculture fêtera notre agriculture, nos agriculteurs. Et pourtant … L’agriculture française va mal.
La crise que rencontre le secteur touche l’ensemble des filières de production, y compris la pêche et l’ostréiculture; la plus grave de ces trente dernières années.
L’agriculture est en crise, les agriculteurs en désarroi.

Rappelons tout d’abord la vocation première de l’agriculture : répondre aux besoins alimentaires de la population mondiale. La France ici est au rendez-vous. L’agriculture est l’un des piliers de l’économie française. Sa balance commerciale est excédentaire.

Par ailleurs nous voyons se profiler un accroissement de l’humanité qui selon les prévisions pourrait dépasser les 10 milliards de « bouches à nourrir » à horizon 2050.

Enfin, les enjeux écologiques imposent des changements de comportements et de pratiques des exploitants agricoles qui ont, eux même, défini les contours d’une agriculture raisonnable.

L’agriculture doit ainsi faire face à deux défis majeurs du XXIème siècle : Alimenter l’Humanité et protéger la Terre.

Pour cela nous avons besoin d’une agriculture forte et d’agriculteurs non plus inquiets mais convaincus du rôle essentiel, vital qui est le leur.

Aujourd’hui, nos paysans, nos éleveurs et leur famille ne peuvent plus vivre décemment de leur travail.

La baisse de leurs revenus est à la fois forte et générale. Quelque soit la filière, le désarroi est profond.

Comment agir pour notre agriculture et les agriculteurs ?

Nous participerons activement au prochain débat sénatorial sur le projet de loi de modernisation de l’agriculture. Nous y défendrons nos convictions = prix, revenus, marges commerciales, territoires, normes…

Nous faisons confiance au Ministre de l’Alimentation, de l’agriculture et de la pêche, Bruno Le Maire pour qu’il agisse à Bruxelles et à l’OMC afin d’obtenir des alliés pour notre politique de soutien des prix.

Déjà, avec compétence et énergie, il a obtenu des succès de négociations dans la ligne stratégique de Nicolas Sarkozy : « les agriculteurs veulent des prix, plus que des subventions ». Ce combat international est nécessaire mais nous savons qu’il ne dépend pas que de nous.

En revanche, le combat des charges est très français.

La chasse aux charges

Les charges sont lourdes et multiples : charges sociales, fiscales, bancaires et aussi administratives. Le Grenelle de l’environnement n’est pas innocent des charges.

Nous pensons qu’il serait nécessaire de réunir dans les prochaines semaines une conférence agricole nationale rassemblant les représentants de la profession et les différents services de l’Etat concernés. Il s’agit de faire un inventaire, total et global des charges, de toutes natures, qui pèsent sur les comptes des fermes. L’objectif est d’en supprimer certaines, d’en alléger d’autres et de définir un moratoire, en période de crise, pour un certain nombre de nouvelles procédures particulièrement lourdes et pesantes.

Nous pourrions aussi envisager l’évolution de certains dispositifs comme par exemple la Dotation pour aléas (DPA) en élargissant les aléas climatiques et sanitaires aux aléas économiques et familiaux.

Nous nous réjouissons de l’annonce faite au Sénat par le Ministre de l’Agriculture, le 18 février, selon laquelle il souhaite qu’il n’y ait plus de nouvelles normes sans études d’impact approfondies, d’une part et sans application simultanée en Europe d’autre part.

Ce type de proposition et quelques autres pourraient trouver leur place dans les discussions du « Varenne des charges agricoles ». En agissant ainsi nous assumons nos responsabilités d’élus enracinés qui mesurent à la fois l’importance de l’agriculture et l’inquiétude des agriculteurs.

Gérard BAILLY – Jura
Michel BECOT – Deux Sèvres
René BEAUMONT – Saône et Loire
Pierre BERNARD-REYMOND – Hautes-Alpes
Joël BILLARD -Eure et Loir
Jacques BLANC – Lozère
Paul BLANC – Pyrénées-Orientales
Pierre BORDIER – Yonne
François-Noël BUFFET – Rhône
Christian CAMBON – Val de Marne
Auguste CAZALET – Pyrénées-Atlantiques
Alain CHATILLON – Haute-Garonne
Jean-Claude CARLE – Haute-Savoie
Philippe DALLIER – Seine Saint Denis
Béatrice DESCAMPS – Nord
Philippe DOMINATI – Paris
Alain FOUCHE – Vienne
René GARREC – Calvados
Sylvie GOY-CHAVENT – Ain
Michel GUERRY – Français établis hors de France
Françoise HENNERON – Pas de Calais
Michel HOUEL – Seine et Marne
Alain HOUPERT – Côte d’Or
Jean-Marc JUILHARD – Puy de Dôme
Marc LAMENIE – Ardennes
Antoine LEFEVRE – Aisne
Jean-René LECERF – Nord
Philippe PAUL – Finistère
Jean-Pierre RAFFARIN – Vienne
Charles REVET – Seine-Maritime
Bernard SAUGEY – Isère
Jean-Pierre VIAL – Savoie

Deux conditions sont nécessaires à la fraternité : l’une supra, le père sans lequel il n’y a pas de frère, pour les uns, le projet pour les autres, l’autre infra, la vulnérabilité, l’adversité, sans lesquelles il n’y a pas de solidarité. Ainsi la fraternité, comme la révolution, serait mal à l’aise avec le bonheur.
A partir d’un des chapitres du livre, »le crépuscule d’une religion : les droits de l’Homme », nous avons ouvert un débat difficile sur ce que Régis Debray appelle « la religion de l’occident contemporain » (ROC). Il s agit de trouver le bon équilibre (compromis ?, harmonie?) entre deux valeurs universelles, l’égalité et la diversité…

Ma conviction est que nous devons éviter deux écueils : la perte de nos valeurs dans un relativisme de confort, l’arrogance de considerer notre système politique comme un modèle. Ainsi je crois qu’il nous faut inventer un humanisme de la Diversité, une pensée du XXIème siècle qui aime fraternellement trois idées : le respect, la réciprocité et la transcendance. Je vous en reparlerai.
jpr

jpr

Le Premier ministre espagnol  a cité la Bible ( »ne retenez pas le salaire des pauvres…) mais n’a évoqué qu’un Dieu : la Liberté. José-Luis Zapatero trouvera peut-être dans sa présence à cette rencontre à la fois une consolation pour la non participation de Barack Obama au prochain sommet UE-USA en Espagne et aussi une occasion de se rapprocher de l’Eglise catholique qui chez lui boude sa politique.

En quelques mots :