• Janvier

Je souhaite un « sommet social » qui soit aussi entrepreneurial, notamment en faveur des PME. Dans la crise, alors qu’il n’y a pas d’argent à distribuer,
c’est le moment de faire glisser les seuils et d’alléger les contraintes. En 2012 le chômage sera l’ennemi public numéro 1.

• Février

Je souhaite un bon succès pour Flammarion avec… mon livre, « J’ai toujours marché à l’affectif « ! Livre de souvenirs, ce sera aussi une galerie de portraits politiques, un parcours au sein de la génération des Babyboomers et, bien sûr, des traces, très libres, pour l’avenir.

• Mars

Avec ce Printemps 2012, je souhaite que l’Europe et la France sortent de la crise économico-financière qui blesse beaucoup de nos concitoyens, que la misère et le chômage reculent. J’ai la conviction que cette échéance de sortie de crise est crédible. Je fais confiance à « notre » gestion de crise.

• Avril

Message de Pâques pour les Chrétiens du monde entier : que partout où ils sont minoritaires les Chrétiens soient traités comme aujourd’hui sont traitées les autres religions dans les pays de Culture chrétienne.

• Mai

Je souhaite pour la France la victoire de Nicolas Sarkozy !
Je souhaite à Nicolas Sarkozy une France plus rationnelle qu’émotionnelle. Dans la foulée, souhaitons que les législatives lui donnent une majorité
pour agir. Confiance à Jean-Francois Copé pour conduire cette mission.

• Juin

Je souhaite que la conférence de  » Rio+20 « , au Brésil, prenne une position claire sur l’énergie nucléaire. Le développement durable caractérisera la nouvelle et nécessaire croissance qui devra être à la fois réaliste et inclusive.

• Juillet

Je souhaite que Laurent Blanc mène l’équipe de France à la victoire dans l’Euro 2012 et efface l’humiliation de 2010. Dans cette période de crise les victoires sont bonnes pour le moral. Pas de regrets pour les JO, cela nous aurait coûté trop cher.

• Août

Je souhaite à la France une excellente saison touristique, bonnes vacances aussi aux responsables politiques, les dernières avant le grand rush de 2014 :
municipales, territoriales, européennes, sénatoriales. Bonnes vacances aussi aux perdants de 2012.

• Septembre

Je souhaite que la France célèbre « 2012, l’année internationale des coopératives » décidée par l’ONU. Organisations essentielles au développement social,
économique et culturel, les coopératives doivent aussi se moderniser. Dans cette perspective je souhaite, en Charentes-Poitou, le rapprochement « Eurial-Glac », nos deux grandes coopératives laitières régionales.

• Octobre

A l’occasion du XIVème sommet de la Francophonie, je souhaite que « l’exigence francophone » se développe partout au sein des Pays membres de l’OIF et que se confirme « le temps de l’Afrique » où démocratie et croissance doivent continuer à progresser.

• Novembre

Dans cette année particulièrement présidentielle, je souhaite la réélection de Barack Obama, une élection réellement démocratique en Russie et la relance en Chine d’une politique de reformes et d’ouverture avec la succession du Président HU Jintao.

• Décembre

Dans la suite des voeux à la Vienne formulés par Nicolas Sarkozy à Chasseneuil, le 5 Janvier, je souhaite le début des travaux pour le Centerparcs du Loudunais, de bons résultats 2011 pour la Fonderie du Poitou Alu, un bilan positif du « réseau de l’attractivité », agence en projet au Conseil General 86 et au total une bonne année pour la Vienne et ses habitants.

Chasseneuil le 31 décembre,

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• Le paramètre dominant des nouveaux rapports de force me semble être la croissance. C’est parce que l’Occident a de très faibles perspectives de croissance que son rapport de force, notamment avec l’Asie se dégrade.
• L’émergence des Pays Continents est le deuxième paramètre de la mondialisation moderne.
• Le retour des Etats après une période de dérégulation a caractérisé les ripostes à la crise. Le dialogue intergouvernemental en a été renforcé, les stratégies d’alliance aussi. C’est le troisième paramètre.

Sur ces trois terrains, les positions de l’Algérie me paraissent fortes. Son potentiel de croissance reste puissant : le 3ème plan (2010-2014) mobilisera 286 milliards de dollars pour créer 3 millions d’emplois. La position intercontinentale de l’Algérie, Nord de l’Afrique et Sud de l’Europe, est particulièrement stratégique, elle peut être le centre de gravité de « L’Eurafrique ». Le pluralisme des Alliances, africaines, maghrébines, arabes, francophones… présente de multiples opportunités.
Dans ce contexte géopolitique, je tire de ma mission de bons offices, que m’a confiée le Chef de l’Etat, que la France et l’Algérie peuvent et doivent bâtir une nouvelle coopération, pertinente au XXIème siècle. Des dossiers comme celui du Métro d’Alger -le respect-, celui de Renault -le pragmatisme- ou celui du secteur pétrochimique avec Total -la vision- montrent les valeurs à suivre pour réussir cette coopération nouvelle. La politique étrangère ne se résume naturellement pas aux projets économiques, mais ils y contribuent.
La France et l’Algérie pourraient ainsi assumer ensemble la part commune de leur destin.
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• Euro, dette et croissance

François Hollande choisit une stratégie symétrique à Nicolas Sarkozy. Face à la crise de l’euro, à la solidarité franco-allemande, le candidat socialiste mais aussi Martine Aubry et de nombreux « responsables » de gauche, semblent préférer une stratégie de tensions. Face à la crise de la dette, les socialistes préfèrent la dépense (recrutement de fonctionnaires… ) à la règle d’or et à sa discipline. Dans la crise de la croissance, les socialistes s’opposent à l’impératif de compétitivité par l’augmentation du coût de l’énergie. En matière européenne, « Tonton I » était plus clairvoyant.

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NB : Dans l’actuelle crise européenne et dans le cadre de la préparation du G20, la France possède les 3 atouts de la diplomatie moderne : la stratégie, le sang froid et le leadership.

La solidarité internationale – et euro-atlantique avec l’OTAN –, aura dans l’immédiat après 11 septembre démontré sa vitalité : la France peut, parmi d’autres Nations proches des États-Unis, s’enorgueillir de n’avoir pas marchandé son soutien tant politique que militaire à son allié dans l’action conduite sur le sol afghan contre les auteurs de ce crime et ceux qui les abritaient. Dix ans plus tard, la démocratie afghane reste un chantier incertain mais le concepteur de ces attentats a été éliminé. Les Talibans sont toujours plus affaiblis dans la majeure partie de l’Afghanistan et vulnérables jusqu’au marches du Pakistan voisin, même s’ils restent en situation d’infliger des pertes à des forces alliées sur le départ et à leurs propres concitoyens.

L’intervention en Irak a brisé un temps cette solidarité sans ombre. Cette guerre là – à laquelle la France avait d’emblée su marquer son opposition argumentée – aura certes réussi à renverser une dictature mais au prix d’une légitimité douteuse, de milliers de vies irakiennes et américaines, sans oublier les milliards de dollars engagés dans l’aventure. A la veille d’un retrait programmé des forces américaines, la « démocratie » y reste fragile, incomplète et risquée.

La diplomatie américaine portée par le nouveau président, Barack Obama a voulu tourner le dos à un unilatéralisme systématique, à la foi jusqu’alors inébranlable dans la vertu exclusive de la supériorité militaire d’un seul pays. Toutefois la politique de « la main tendue » à des pays comme l’Iran, les premiers efforts pour changer la donne entre Israéliens et Palestiniens n’ont pas porté les fruits attendus et le prix Nobel de la paix a davantage récompensé des intentions, une démarche, que des résultats au demeurant impossibles à atteindre en début de mandat.

Les démocraties ont vu leurs certitudes ébranlées. Certaines ont douté de leur capacité à mener un dialogue apaisé avec des cultures et des civilisations perçues comme très différentes. Toutes ont également dû se doter de nouvelles législations pour instaurer un difficile équilibre entre les principes traditionnels de préservation des libertés publiques et les impératifs de sécurité. Aujourd’hui, ces législations semblent cependant durablement inscrites dans notre droit.

Aucune des démocraties honnies et menacées par Al Qaida n’a subi le sort fatal que l’on pouvait redouter le 12 septembre 2001. Au contraire, l’exigence démocratique anime toujours davantage les peuples. Ainsi, il est significatif que ce 10ème anniversaire coïncide avec un mouvement d’une toute autre nature, le printemps arabe, qui a vu deux dictatures, en Égypte et en Tunisie, tomber par le seul courage de populations exaspérées par l’absence de libertés, la corruption et les mensonges d’État. En Libye, l’Alliance atlantique, mandatée par l’ONU, a pu porter une assistance militaire décisive pour aider un peuple à triompher des armes que son propre gouvernement voulait tourner contre lui. Ce printemps arabe n’est pas seulement la défaite majeure d’al Qaida, il démontre que les vraies révolutions ne peuvent venir que des peuples opprimés eux-mêmes. La France peut se féliciter d’avoir su prendre une initiative féconde que beaucoup considéraient comme vaine ou perdue d’avance.

Les regards sont aujourd’hui tournés vers un peuple syrien, d’un courage exemplaire, martyr lui aussi d’un gouvernement à la dérive qui croit voir son salut dans le recours systématique à la terreur.

Les enjeux aujourd’hui ont changé : l’Amérique et l’Europe se débattent dans une crise financière et sociale majeure dont l’impact est sans comparaison avec les retombées économiques du 11 septembre.

L’objectif pour les États-Unis et pour l’Europe est aujourd’hui de se focaliser sur leurs défis internes, où les ennemis ont pour nom dette, déficits, marchés financiers erratiques ; où les victoires sont à chercher sur les fronts de l’emploi, d’une confiance à restaurer dans les moteurs économiques et de la crédibilité des responsables politiques. Ces défis requièrent le même sang froid, le même courage, la même solidarité qu’il y a 10 ans.

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• Espoir

La France reçoit cette semaine le Patriache maronite d’Antioche et de tout l’Orient, Sa Béatitude Bechara Boutros Rai. Au Liban, dans  » ce pays qui est plus qu’un pays mais un message et un exemple le Patriarche met son charisme et son leadership au service de la necessaire unité des Chrétiens. Dans cette région du monde où les tensions sont particulièrement vives entre les Sunnites et les Chiites, les Chrétiens apparaîtront peut être un jour prochain comme les médiateurs de l’Espoir, si ce n’est de la Paix.
C’était aujourd’hui, au Senat, ma seconde rencontre avec le Patriarche, je confirme ma première impression, l’Homme possède la dimension de sa mission.

• Quentin

Il y a 4 ans, à Angliers, dans la Vienne, le jeune Quentin Bonnet perdait tragiquement la vie dans un accident de car scolaire en rentrant de l’école. Ses Parents, sa sœur et son frère, ont progressivement transformé leur profonde douleur en ENERGIE positive pour la sécurité dans le transport scolaire. Avec eux dans les débuts de ce long combat on a surtout rencontré a la fois solidarite et scepticisme. 4 ans après, à Angliers, nous avons organisé, la semaine dernière, une table ronde sur ce sujet en présence de tous les acteurs du transport scolaire pour la première fois et sous la présidence du Ministre des Transports, Thierry Mariani. Résultats : en 2015 tous les cars de transport scolaire seront équipés de ceintures de sécurité et, dans la Vienne, cette décision est déjà appliquée par le Conseil Général.

• Procès

Fidèle au Président, je ne pouvais – comme lui –  que souhaiter que son procès aille à son terme. L’absence de procès était impossible, le procès en son absence devient difficile. J’ai de la tristesse face à ce paradoxe. Je sais bien que la Justice dispose déjà de 25 heures d’audition de Jacques Chirac et que les données de l’instruction sont connues. Il est donc possible de délibérer, en présence de ses avocats, mais en l’absence du premier concerné.
Au moment où les Français semblent mesurer les points forts de son bilan notamment en ce qui concerne la cohésion et la justice sociale, cet événement judiciaire apparaît néanmoins fort décalé.

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Les succès internationaux du Président français ne sont pas minces. Évidemment, la réussite d’une politique internationale ne se juge pas à court terme. Mais il faut posséder une bonne dose de mauvaise foi pour passer sous silence la politique étrangère dans le bilan du quinquennat de Nicolas Sarkozy.

Nous savons bien que les Françaises et les Français ne jugent pas le Pouvoir selon les paramètres de politique étrangère ; néanmoins ce sont des marqueurs de compétence, d’expérience et de sens des responsabilités. Aujourd’hui, l’emploi, la sécurité, le pouvoir d’achat, l’environnement… les principales préoccupations des Français ont des racines internationales. Peut-être que, pour la prochaine présidentielle, les questions de politique étrangère vont s’inviter dans notre débat national ? Peut-être que la France va ouvrir ses fenêtres sur le monde ? Dans cette hypothèse, quelque soit son candidat, le PS ne paraît pas très bien parti !

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Mon intervention était articulée de la manière suivante :

« L’administration publique, moteur de développement »

Introduction
Je n’oublie pas Senghor : « Seigneur, pardonne à la France qui dit souvent la voie droite et qui chemine par les chemins obliques ».
Le monde change plus vite que les Etats.

I. La pression mondiale sur les administration.

• Le retour des Etats

Après la crise, remise en cause des dérégularisations, des libéralisations et du tout « sans frontières », retour de l’Etat (plans de relance, grand emprunt…), du politique, de la frontière…

• La compétition des Etats

Le nouveau couple stratégique : compétitivité intérieure et attractive extérieure.

• L’exigence de la reforme permanente

L’adversaire c’est l’immobilisme, le mouvement est un principe d’avenir.

II. Les 5 défis de l’administration moderne

• Le partage de l’intérêt général (représenter l’intérêt général sans le monopoliser)
• La maîtrise de la complexité (gérer l’inévitable complexité, ne pas la transférer)
• L’aptitude managériale (prospective, programmation, actions, évaluation…)
• Les performances technologiques (les choix de l’innovation)
• L’exigence éthique (servir et pas se servir)

III. Les conditions de l’administration moteur de développement

• Produire de la Prévisibilité (stabilité, sécurité, lisibilité…)
• Accompagner les forces externes (mobilisation pour « l’intelligence ajoutée »)
• Attirer les forces externes (stratégie d’attractivité : talents, investissements, emplois…)

Conclusion : « Le temps de l’Afrique », « L ‘Afrique, notre avenir ».

Dans la bataille des continents, notre adresse mondiale est commune : l’Eurafrique.

Le gros millier de fonctionnaires auquel je m’adressais constituait un public attentif et mobilisé. Un esprit constuctif et serein présidait aux débats en présence du Premier Ministre et de nombreux Ministres. Dans ce Pays où la presse est libre, le Canard enchaîné s’appelle ici « La Griffe », les débats politiques sont vifs mais les enjeux sont clairs. Le Sénat, ici aussi, est un pôle de sagesse. D’une manière générale, j’ai découvert un pays apaisé, conscient à la fois de ses atouts et de ses défis.
Le Président de la République gabonaise soutient avec détermination la position de la France sur le dossier Libyen. A L’ONU, le Gabon développe des initiatives en tous points compatibles avec notre politique étrangère. La présence des Forces Française au Gabon participe à la stabilité de
la grande Région. Les quelques 12.000 expatries français qui vivent au Gabon sont des témoins convaincants de la séduction qu’exerce ce pays, grand comme une moitié de France, grâce à son littoral, son estuaire, son fleuve, ses forêts et ses plateaux… et la gentillesse de son peuple.
Nos entreprises sont très présentes et les projets franco-gabonais sont nombreux. La concurrence est cependant vive comme l’indique cette photo d’un grand stade construit pour la coupe d’Afrique de football (CAN), pour janvier prochain et offert par … la Chine.
François Fillon sera là, à la mi-juillet, avec une délégation d’entrepreneurs.
La France ouvre ses fenêtres et elle trouve des Amis.
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« Un climat d’apaisement et de pragmatisme » s’est ainsi affirmé. Ceci ouvre peut-être une nouvelle étape des relations économiques entre la France et l’Algerie. Signe de ce ton nouveau, le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, s’est rendu, à mon invitation, à « la Résidence des oliviers », la résidence de France, pour un déjeuner de travail, accompagné de 5 de ses Ministres. Une première depuis 1962. Sur plusieurs dossiers, j’ai été le témoin de la bonne volonté des Algériens, il reste cependant beaucoup à faire de part et d’ autre pour rendre notre coopération plus fluide. La confiance dans cette dynamique nouvelle exprimée par les patrons de PME est aussi un facteur encourageant.
Pour ce travail, je remercie particulièrement mon Ami Mohamed Benmeradi dont je salue la détermination et la gentillesse et les différentes autorités algériennes qui sont intervenues.
Côté français ma gratitude va notamment aux Ambassadeurs Xavier Driencourt et Serge Degallaix et au Chef du service économique Marc Bouteiller et les différentes équipes opérationnelles.
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1. Ces 5 Pays sont dirigés par 5 leaders mondiaux reconnus sur l’ensemble de la planète. Autrefois les leaders des Pays en développement ne bénéficiaient pas de notoriété mondiale telle que celle de D. Medvedef ou de D. Roussef, la pourtant nouvelle Présidente du Brésil… La portée des message n’a évidemment pas la même puissance. Le nouveau leadership n’est pas réservé aux pays développés.
2. Le programme commun de ces forces nouvelles est centré sur la recherche d’une nouvelle croissance. Croissance moins gourmande en carbone et moins génératrice d’inégalités que la croissance traditionnelle occidentale. Le XIIème plan chinois priorise la croissance verte et la croissance sociale (logement, protection sociale, santé…). Le consensus entre les 5 est fort sur ce point. Des efforts communs de coopération mettront en œuvre ces orientations partagées. « L’Esprit asiatique » joue, ici, un rôle d’influence visible à l’oeil nu.
3. L’approche de ce G5 se veut délibérément pacifique.Ce qui naturellement fait contraste avec la multiplication des théâtres d’operation sur lesquels les armées occidentales sont engagées. Ce message est subliminal mais il existe. Le concept  »d’émergence pacifique » s’étend donc.

Comme la France, la Chine se place à l’intérieur de nombreux cercles à l’intersection desquels elle est avantageusement située au milieu. L’émergence des BRICS ne devrait pas poser trop de problèmes à la diplomatie française qui entretient des relations constructives avec chacun de ces 5 « nouveaux » Grands. Cependant nous devrions davantage impliquer nos intérêts dans ce monde en mouvement très rapide. Je reste sur mon constat, la France a trop les volets clos. Attention la mondialisation devient plurielle !
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NB : première visite à l’occasion de cette mission dans l’avion présidentiel.
L’appareil est sobre. Très fonctionnel avec une salle de travail connectée par internet en vol et un petit bureau pour le President équipé d’un réseau de telecom qui a permis au chef de l’Etat de suivre la crise égyptienne heure par heure en vol. Le service est équivalent à celui d’Air France.
Ayant fait 15h de vol en moins de 24h je peux confirmer que les normes de confort sont bonnes sans excès.

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En effet, le début était très consensuel :

• Jean Charest : « c’est bien que tu rencontres Pauline Marois et que tu débattes avec Bernard Landry ».
• Pauline Marois : « Jean Charest a bien réussi a l’extérieur, notamment en France… ».

Le senario de la rentrée s’annonce plus complexe, moins « affectueux ».

Voici la distribution du film de cette rentrée québécoise 2011 :

• L’HOMME CONCENTRE : Jean Charest a préparé avec son caucus son discours inaugural, chez nous le discours de politique générale. L’ambiance était celle de la mobilisation : déficit zéro, grands projets dont « le plan Nord » (avec visite de Francois Fillon), équipements de santé, résultats économiques… La concentration n’exclut ni la courtoisie ni la gentillesse. Il sait qu’il peut compter sur de solides amitiés. C’est un cœur vaillant.
• LA FEMME PRUDENTE : Madame Marois ne veut pas vendre la peau de l’ours… Elle prépare le rendez-vous de son parti en avril 2011, préalable à toute perspective. En multipliant ses interventions toutes les fins de semaines devant son parti, le travail de préparation se veut professionnel. Le ton est serein… La question de la souveraineté revient en force, dans une demarche construite et selon un calendrier maîtrisé. Ce parcours réfléchi passera aussi par Paris.
• UN HOMME CONSTANT : j’ai retrouvé Bernard Landry comme je l’avais connu quand nous étions tous les deux Premier ministre :cultivé, chaleureux et toujours… souverainiste ! La cause lui semble toujours juste et nécessaire. Les espoirs de victoires du PQ relancent le débat.
• UNE FEMME EXPERIMENTE : Louise Baudouin reprend du service (si l’on peut dire). Sans renier ses amis socialistes l’ancienne Ministre des Relations internationales du Québec souhaite élargir ses réseaux parisiens et souhaite des contacts avec l’UMP. Bonne nouvelle ! La relation France-Québec ne peut se réduire, en effet, à une relation partisane puisque c’est une relation de Nation à Nation.
• UN HOMME HEUREUX : confidence de Regis Labeaume, le Maire de Québec : « le plus beau job au Canada, c’est maire de Québec » ! A voir le Maire parler et agir on est certain que dans ces propos il est sincère. Les Projets ne manquent pas, notamment en ce qui concerne la francophonie en Amérique. Le Projet de l’OIF, proposé à Montreux par Jean Charest concernant « le forum mondial de la langue francaise », sera aussi une belle opportunité pour la Capitale nationale.
• UNE FEMME HEUREUSE : Pour Hélène Le Gal, le Consulat Général de France à Québec est l’un des plus beaux postes de la Diplomatie française. Il faut dire qu’elle l’occupe avec élégance et compétence. Les ententes pour la mobilité professionnelle, signées par les deux gouvernements donnent, en effet, à ce poste exceptionnel une dimension nouvelle.

Tous les ministres et parlementaires (PLQ, PQ, ADQ) que j’ai rencontrés ne parient pas pour une grande période d’amours parlementaires au cours de 2011. Au fond, d’ici 2012, au Québec comme en France « tout est possible » comme dit Nicolas Sarkozy sur ses affiches.
Puisque les années à venir seront finalement, de part et d’autre, peu propices aux amours politiques, poursuivons notre politique d’amitié et de fraternité.

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9h30/14h30 : Vienne, Jaunay-Clan, Assemblée Générale de l’Association des Maires de la Vienne en présence de Philippe Richert
15h-18h : Poitiers, RDV à la permanence

• Mardi 18 janvier

8h30 : Elysée, réunion de la majorité
11h : Sénat, réunion de groupe en présence de F.Fillon
18h: UMP, reunion de travail
20h: Palais Brongniart, diner de gala IBC, Industrial and Commercial Bank of China

• Mercredi 19 Janvier

8h30 : UMP, Bureau Politique
Après-midi : Départ pour Montréal/ Québec

• Jeudi 20 janvier : Québec

7h30 : Hôtel du Parlement, petit-déjeuner du cercle de la Haute Fonction Publique
10h : Entretien avec Régis Labaume, maire de Québec
12h/13h : ENAP, conférence sur « le leadership français»
13h : Déjeuner avec les professeurs de l’ENAP
15h30 : Entretien avec Jean Charest Premier Ministre
16h45 : Entretien avec Pauline Marrois, chef de l’opposition officielle
18h/21h : cours à l’ENAP.

• Vendredi 21 janvier

8h30/11h : ENAP, cours
11h30/13h30 : Déjeuner-conférence organisé par la Chambre de Commerce française au Canada, section Québec ;
13h30/17h30 : cours à l’ENAP
18h : Réception à la résidence de la consule générale

• Samedi 22 janvier

8h30/15h30 : cours à l’ENAP
Soirée, retour Paris

Sur la douzaine de dossiers d’investissements français dont nous avons pu débattre, de manière approfondie, une bonne moitié est en voie de finalisation. Pour les autres, je vais transmettre aux entreprises les attentes des Autorités algériennes. Quand il y a incompréhension je pense que des espoirs de compromis existent, mais il nous faut aussi mesurer qu’il nous reste des efforts à faire.
Je retournerai dans quelques semaines rencontrer mes partenaires algériens. Je suis confiant dans les nouveaux et significatifs progrès à accomplir ensemble pour que les projets réunissent les conditions pour leur aboutissement : entraînement de PME, formation professionnelle, transferts de savoir-faire, retombées en termes d’emplois qualifiés… Sur tous ces sujets, je suis prêt à apporter ma contribution dans la durée car toute coopération nécessite du temps pour faire vivre le respect mutuel. Après ce premier contact, je sais que la volonté d’avancer est là.

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Lire l’article d’Algérie Soir

J’ai participé ce midi avec bonheur à la réception donnée par le président du Sénat Gérard Larcher en l’honneur du Premier ministre québécois Jean Charest.

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C’est la nouvelle stratégie de la France pour donner un nouvel élan à la Francophonie.

• La politique, facteur de modernité

A Montreux, Nicolas Sarkozy a déployé ces nouvelles orientations en proposant que le sommet de la Francophonie soit en quelque sorte le sommet amont de la Gouvernance mondiale (G8, G20, multilateralisme) où les grandes questions mondiales sont débattues : régulation financière, prix des matières premières, réforme de l’ONU, croissance verte, méthodes et représentativité des sommets, place de l’Afrique dans la gouvernance mondiale… Cette nouvelle orientation a été bien reçue à Montreux car la Francophonie ne peut guère intéresser l’opinion si elle ne traite pas des sujets qui sont au cœur de l’actualité. Montreux avant Seoul !

• Politique mais aussi coopération

Il doit aller de soi que ce nouveau pilier de la Francophonie doit s’ajouter, et non de substituer, au premier pilier de notre combat : la coopération entre pays francophones, coopération prioritairement linguistique et culturelle. Dans cet esprit, la France soutient les initiatives de l’OIF et de AUF ainsi que celles (IFADEM, ELAN…) de nombreux pays membres. Pour l’avenir de notre langue nous avons, activement, soutenu l’initiative québécoise, proposée par Jean Charest, pour un forum mondial de la langue française en 2012. Les Suisses ont également proposé des initiatives très positives pour la Francophonie scientifique.

Pour notre part nous continuerons notre travail pour « l’intransigeance francophone » (ça c’est mon âme québécoise) dans les institutions multilatérales dont le Français est l’une des langues officielles et où les francophones auraient tendance à se résigner !
La coopération signifie aussi la solidarité telle que celle de L’OIF pour la reconstruction de Haïti.

• Confiance à Abdou Diouf

Pour mener à bien cette nouvelle dynamique de la Francophonie notre confiance dans notre Secrétaire général est totale. Le Président Diouf possède la hauteur de vue pour donner du relief à la dimension politique de la Francophonie, notamment au débat des valeurs, avec cette difficile question de l’équilibre entre notre attachement aux valeurs universelles et notre respect des diversités culturelles. Le Président Diouf incarne aussi cette humanité nécessaire pour que vive la solidarité francophone.
Aux 50 millions d’élèves qui apprennent le français dans le Monde, la Francophonie à Montreux a montré son vrai visage, « une force qui va et qui sait ou elle va » !

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Retrouver ma vidéo sur le site de l’Elysée

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Les Français sont attachés à Francophonie. Selon une récente étude d’opinion (février 2010), il ressort que celle-ci est une idée moderne (pour 71 % d’entre eux) qui devrait être davantage défendue dans le monde (90 %) car elle est aujourd’hui menacée (52 %). Pour y remédier, nos concitoyens proposent d’inciter les hommes politiques francophones à parler français, notamment à l’étranger, et à développer l’enseignement du français.
Pour prospérer, la Francophonie doit éviter deux écueils. Elle doit échapper et dépasser le débat entre les intégristes qui proposent de « boycotter » le classement- reconnu- de Shanghai des principales universités mondiales sous prétexte que les publications en langue française n’y sont pas réellement prises en compte. Mais la Francophonie doit également se préserver de ceux qui, pour être à tout prix dans le vent, commencent par nous proposer de renoncer à parler français.
Un pays membre de l’Organisation des Nations Unies sur trois est membre de plein droit, associé ou observateur de l’Organisation internationale de la Francophonie(OIF). Dans le même temps, les demandes d’adhésions à cette organisation ne cessent de se multiplier. La Francophonie c’est aussi 900.000 professeurs de français dans le monde qui enseignent chaque année notre langue commune à plus de 50 millions d’élèves.

Jamais autant de personnes n’ont parlé français dans le monde. Le problème n’est pas la demande, toujours forte, de français « cette langue adaptée par excellence au caractère universel de la pensée » (Senghor). C’est l’offre que nous ne sommes plus en mesure de proposer.

A cet égard, nous devons veiller à préserver l’instrument principal de diffusion de la langue française, ce réseau piloté par l’Agence pour l’enseignement du français à l’étranger (AEFE) de près de 461 établissements implantés dans 130 pays qui rassemble 250 000 élèves. Dans le contexte budgétaire tendu, nous devons veiller à ce que l’engagement pris par le président de la République de sanctuariser les moyens de la Francophonie, soit respecté. Et ce d’autant que la promotion du Français n’a pas encore été incluse dans le grand emprunt.

A la suite de la 15ème édition de la Semaine de la langue française et de la Francophonie, des initiatives novatrices intéressantes ont été prises ou pourraient être prises. Ainsi, une association rassemblant les Anciens élèves des lycées français du monde (ALFM) a été créée en avril 2010. Elle vise à développer un réseau de tous les anciens élèves des lycées français à l’étranger mais aussi à faciliter l’orientation et l’accueil des lycéens dans les établissements supérieurs français. Pour cela, je propose d’étudier la création d’un visa simplifié et de longue durée pour les élèves étrangers ayant effectué leur scolarité complète (jusqu’à l’obtention du baccalauréat) dans un établissement français à l’étranger. Cette politique très ciblée n’irait pas à l’encontre de la politique globale de maîtrise des flux migratoires.

Le nouveau Service civique devrait également offrir des perspectives intéressantes. Ne pourrait-on pas envisager qu’un certain nombre de jeunes volontaires viennent renforcer le réseau d’enseignement français à l’étranger ou soient mis à disposition des systèmes éducatifs des pays francophones qui le souhaiteraient ?

.N’oublions pas que « la langue n’est pas seulement un moyen de communication, elle est un instrument d’incarnation et de transmission de valeurs » comme l’a énoncé le président de la République le 20 mars dernier.

J’ai eu l’occasion au cours de mes déplacements auprès des grandes organisations internationales (ONU, Institutions Européennes) de développer « le concept d’intransigeance francophone ». Il ne s’agit pas d’un combat vain et stérile contre l’anglais mais de défendre l’emploi et l’usage du français dans les institutions internationales, ce qui revient à prôner le multilinguisme avec ses prolongements naturels : la diversité culturelle, le multilatéralisme.

L’intransigeance francophone, c’est aussi le rappel de quelques règles : dans une enceinte internationale où le français est la langue de travail, il est inadmissible que les Français (qui doivent souvent leur élection aux pays francophones) s’expriment exclusivement en anglais ; alors que la France n’a jamais compté autant de ses ressortissants à la tête d’organisations internationales : FMI, OMC, Union Postale Universelle, Banque des règlements internationaux, FAO….Cette attitude est choquante pour notre famille francophone.

La Francophonie est une communauté de nations qui dépasse les blocs géographiques ou politiques, puisqu’elle nous réunit autour de notre langue et des valeurs dont elle est porteuse. Ce caractère transversal s’est affirmé tout au long de la construction institutionnelle de la Francophonie. L’OIF, grâce à l’autorité et l’action déterminées de son Secrétaire général, Abdou Diouf, est de plus en plus entendue.

Le véritable défi qui nous est posé aujourd’hui est de parvenir à réconcilier l’universalité de nos valeurs et la diversité de nos cultures. Nous devons pour cela éviter deux écueils : le relativisme relâché et l’unilatéralisme arrogant. C’est ce que j’appellerais un « humanisme de la diversité ». L’espace francophone me parait pertinent pour mener ce débat. Là est sa modernité.

Jean-Pierre Raffarin
Ancien Premier Ministre
Représentant personnel du Président de la République pour la Francophonie