Journal de campagne N°29 : les Villes à taille humaine
Poitiers compte environ 100.000 habitants. Doit-elle grandir pour être plus forte ? Je n’en suis pas persuadé. Quand j’observe Limoges, grande deux fois comme Poitiers, je constate que le tissu de la Haute-Vienne est plus fragile que celui de la Vienne. En restant une ville à taille humaine Poitiers n’a pas étouffé de nombreux petits pôles qui, tout autour, constituent l’armature départementale. Au total, le développement multipolaire de la Vienne me semble poser beaucoup moins de problèmes que le développement mono-polaire qu’on connaît à Limoges ou à Toulouse. Évidemment, il a toujours des partisans du toujours plus grand au sein des militants de la pensée urbaine. Il y a ceux qui cherchent à délocaliser les entreprises installées dans le milieu rural (exemple de Kramp) ou ceux qui veulent construire à la périphérie des villes des centres commerciaux hypertrophiés qui aspirent l’économie rurale environnante. En dehors de ce type d’excès, la ville à taille humaine vit plutôt en harmonie avec ses territoire alentours. En cela le modèle de la Vienne mérite d’être défendu.
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Chaque jour sur ce blog, jusqu’au 28 septembre, jour des élections sénatoriales, je vous fais part de mes émotions de campagne en sillonnant les communes de la Vienne et aussi d’ailleurs. Ces propos sont sans arrière pensée, ils sont « nature ».
Journal de campagne N°26 : Pour un « Programme national d’équipement rural »
15 millions de Français vivent en milieu rural. Aujourd’hui ils n’ont pas le sentiment d’être écoutés par les pouvoirs publics. Ils constatent que les écarts se creusent plus qu’il ne se comblent. Rythmes scolaires, haut débit, baisse des crédits routiers… des fractures nouvelles s’annoncent. Le temps est venu de lancer un Programme national d’équipement rural pour garantir un bon niveau d’attractivité de ces territoires. La présence dans nos campagnes d’Anglais, de Néerlandais ou de Belges montre que l’attractivité rurale n’est pas un combat perdu. Au XXIème siècle l’espace est un atout pour la France, encore faut-il soutenir les activités qui y existent et en attirer de nouvelles.
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N° 25: les rameurs de l’avenir
Le village flottant de Pressac dans la Vienne est l’illustration de la nouvelle mission des élus. Un beau projet manque de financement, pas très loin, des investisseurs recherchent des bons projets, le rôle de l’élu est d’organiser le contact entre les deux et de boucler un plan de financement. L’avenir est aux » architectes de projets ». Les crédits publics se font de plus en plus rares, il est donc nécessaire d’attirer des budgets privés. Pour ce nouvel équipement touristique de la Vienne environ 1 million d’euros du privé est venu se joindre au million du public. L’an prochain, 10.000 visiteurs sont attendus dans ces hébergements insolites et proches de la nature. La marraine de ce projet Maud Fontenoy affichant par sa silhouette son goût de l’avenir en a salué les charmes : la qualité environnementale, l’univers aquatique, les construction en bois. Comme Maud, pour nos territoires, nous sommes tous des rameurs de l’avenir.
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N°24 : la fidélité de territoire
Rencontre, ce jour, au Sénat avec un Poitevin célèbre dont le nom dans le compagnonnage reste « Poitevin, la fidélité ». Joël Robuchon est à la tête de 23 restaurants dans le monde, il emploie plus de 2500 personnes. Son talent lui permet de collectionner 25 étoiles ce qui fait de lui l’homme le plus étoilé au monde. Il est par ailleurs : « le cuisinier du siècle » selon Gault et Millaut. Toujours disponible pour promouvoir la gastronomie française et la qualité de nos produits régionaux. Sa dernière implantation en France est à Bordeaux. Cet homme est une fierté nationale mais aussi régionale pour les Poitevins. Il a des projets plein la tête, c’est un bonheur de le retrouver entre deux avions. La fidélité de territoire : une belle valeur à partager.
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N°21 : 34ème comice agricole de Civray (86)
Le nom fait un peu vieillot mais l’événement est séduisant. Quand un Pays rural fait la fête c’est rarement mélancolique. A Civray, les responsables du Comice ont choisi de présenter au soleil les atouts de leur territoire. Matériel ultra puissant et moderne, magnifiques animaux de concours, entreprises du secteur… et visiteurs par milliers. Dans les discours on entend la colère contre les normes, l’incompréhension contre les décisions anti-rurales, la baisse des cours des céréales… Mais sur les visages on lit l’attachement au territoire et la fierté d’un mode de vie qui n’a rien à envier aux autres (les différentes formes de vie urbaines). Au fond le civraisien nous donne une leçon : « la meilleure façon de défendre son territoire c’est de l’aimer ».
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N° 19 : les nouveaux Maires apprennent vite
Avanton, Neuville, Chabournay, Saint-Cyr, Dissay… La liste des nouveaux Maires, aujourd’hui, est fournie. Ils font plaisir à voir et à entendre. Malgré la crise et le pessimisme ambiant, ils ont de longues listes de projets. Et s’ils n’ont pas encore l’expérience de leurs aînés, ils ont vite appris la combativité. Les jeunes femmes jouent un rôle majeur dans ces équipes instillant leur organisation « Triple M » : Mairie-Métier-Maison. « Nous, on n’a pas le choix, il faut être organisée ». Sur la place du marché, madame le Maire pousse d’une main la poussette dans laquelle l’enfant joue avec… les dossiers et les paniers, l’autre main, libre, salue chaleureusement les électeurs. Les informations sont précises et les agenda sont fermes… En mars dernier nos communes se sont dotées d’une belle ressource humaine, saine et sympa.
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En ce qui me concerne, j’ ai eu l’occasion d’exprimer mes convictions sur ce sujet au cours de la récente mission commune d’information du Sénat que j’ai présidée sur la réforme territoriale.
Le département est un pilier de notre architecture institutionnelle. Le lieu où le rural est l’urbain se parlent et s’équilibrent. Un espace dans lequel le citoyen a de vrais repères. C’est une collectivité qui porte des projets innovants nés de la légitime ambition des territoires. Il assume la double cohésion sociale et territoriale.
Au Sénat, la défense du département nous avait conduit à proposer la réduction du nombre des régions et à confier aux grandes régions des compétences d’infrastructures exclusives (routes, fer, universités , recherche…). Ainsi le département assumerait les compétences de la proximité.
La proposition du gouvernement qui consiste, à la fois à faire grandir les régions et à supprimer les départements apparaît vraiment absurde pour la grande majorité des acteurs de terrain. Les territoires se sentent méprisés, la proximité ignorée. Il est vrai qu’il est inacceptable que, dans une « République décentralisée », à quelques mois des élections locales, on ne connaisse ni les dates, ni les cantons, ni les régions, ni les scrutins. Où est la lisibilité de notre démocratie ? Cette improvisation est coupable.
Mon dernier mot sera pour le Sénat. Si on supprime le département quelle sera la nouvelle circonscription d’élection des Sénateurs ? Appelons tous nos grands experts à la prudence : le Général de Gaulle a chuté sur ce sujet et, pourtant, ses aptitudes au pouvoir pourraient faire rêver nombre de nos dirigeants actuels.
Le nouveau Sénat ne laissera pas tomber les départements !
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N°14 : A Loudun, le souvenir de René Monory
Journée aujourd’hui dans le Loudunais. Une occasion de mesurer tout ce que René Monory nous a appris. Le plus important est sans doute la culture des projets. Avec le lancement du nouveau CenterParcs nous sommes fidèles à ce message. La vocation du Futuroscope, le projet par excellence, est cultivée soigneusement par Claude Bertaud et Dominique Hummel. L’ancien Maire de Loudun nous a aussi appris à choisir les meilleurs comme collaborateurs et en toutes circonstances à ignorer la peur, celle des adversaires comme celle des événements. La jeune génération qui autour de Bruno Belin a repris les rennes de ce territoire est à la hauteur de l’enjeu. René Monory, pragmatique, comme l’est le nouveau Maire de Loudun, avait le parler direct et le calcul rapide. L’un de ses talents étaient de décider vite et, surtout, de veiller à l’application de ses décisions. A la Présidence du Sénat, il s’est montré résistant et imaginatif. Deux qualités toujours pertinentes pour cette fonction. Il faut du caractère pour s’opposer à l’exécutif quand il fait fausse route. Il faut aussi se projeter en permanence dans le futur pour préparer les nécessaires changements. Monory était réformateur. C’était un non aligné. Libre mais responsable.
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N° 12 : réponses à ceux qui veulent supprimer le Sénat
Le bicamérisme est une des caractéristiques des démocraties avancées. Trois forces, parmi d’autres, rendent le Sénat indispensable :
- la navette parlementaire. Une loi qui circule entre deux chambres n’est pas adoptée dans la précipitation. Les personnes ou les activités concernées ont ainsi le temps de s’informer, d’anticiper et de réagir aux décisions qui se préparent ;
- la diversité territoriale. La France est très diverse. « Grand Conseil des communes de France », le Sénat est aussi l’assemblée de tous les territoires. C’est notamment le lieu où la ruralité est spécifiquement représentée.
- l’indépendance sénatoriale. Seule assemblée indépendante de l’élection présidentielle, le Sénat est libre de résister et de proposer. Les clivages politiques traditionnels n’y sont pas dominants. Élus au second degré, les Sénateurs ne sont pas soumis aux humeurs de la société, ce recul permet l’expression d’une vraie sagesse. Un climat global de tolérance caractérise les débats du Sénat.
Dans cette période trouble que nous traversons, le Sénat peut apporter des solutions raisonnables et responsables.
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N° 11 : Une fusion de communautés de communes, ça se digère lentement
Ce matin 9h l’abbaye de Nouaille Maupertuis est lumineuse. La pierre se dore déjà au soleil. Le bleu du vitrail dans le cœur annonce une journée sans nuage. La campagne est douce sous ce ciel. C’est une formidable chance pour une commune que de posséder un tel patrimoine. Évidemment, il ne faut pas s’y laisser enfermer. Une commune a aussi besoin des atouts du futur, c’est-à-dire l’accueil de populations nouvelles et aussi l’implantation d’activités économiques, sociales ou culturelles. Toute la journée nous avons observé l’immense travail que constitue la fusion de deux communautés de communes. Une leçon s’impose : le Sénat devra obtenir qu’un moratoire de 10 ans soit accordé aux communautés de communes qui viennent de fusionner avant de se lancer dans un éventuel autre rapprochement.
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N° 10 : l’économie de proximité
J’ai reçu aujourd’hui au Sénat le Président de l’Union Professionnelle de L’Artisanat (UPA), Jean-Pierre Crouzet. C’est sans doute l’un des meilleurs représentant de cette « économie de proximité » qui caractérise l’activité de la plus part de nos départements. Ce secteur essentiel pour l’emploi comme pour la consommation compte un million d’entreprises. Jamais le pessimisme n’a été aussi grand chez ces professionnels. Les chiffres d’affaires baissent, les charges montent, les contrôles se multiplient, l’apprentissage s’effondre…
Le pire est sans doute la relative indifférence nationale à cette crise. Tout se passe comme si tout ce qui est petit, régional et manuel ne se voyait pas de Paris.
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En cette période de fin d’été les fêtes se multiplient dans nos communes. Fête du melon ici, brocante et vide-grenier là… Ce week-end,la météo a dopé la fréquentation populaire, en plus du beau travail des associations et des élus. On ne s’en rend pas toujours compte mais cela exige, de nos élus, beaucoup de temps et d’énergie.
Dimanche à Chasseneuil plus des trois quarts du conseil municipal étaient présents à la Brocante. Engagés, impliqués. Le succès de notre vie sociale dépend beaucoup de l’engagement des élus locaux. Pour permettre à cette mobilisation d’être durable le Sénat a voté en première lecture une proposition de loi pour « un vrai Statut de l’élu » (Rapport Saugey). Nous demandons au gouvernement d’inscrire ce texte dans les prochaines navettes pour aider les élus dans leurs nombreuses missions.
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Pour la dernière semaine de vacances ils étaient nombreux les petits parisiens accueillis au club hippique de la forêt de Moulière (86). Une vraie ferme entièrement restaurée. Des adolescents « pré-champions » mais aussi des bébés cavaliers. La ville à la campagne pour profiter de la nature mais aussi pour réfléchir ensemble. Car, contrairement à ce que croit la technocratie parisienne, à la campagne on a des idées. La fondatrice du club, Madame Rabouan, développe une pédagogie de l’équilibre. Le cheval aide à mieux se connaître, à « comprendre comment se faire comprendre ». C’est une école du respect. A la fin de la semaine les joues sont roses, les cœurs sont chauds.
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Chine, le temps des entreprises
Plus de 500 personnes ont assisté vendredi au séminaire annuel sur « la Chine en 2020″ au Futuroscope. De grandes entreprises comme Michelin, Carrefour, Suez environnement ont présenté leur stratégie et leurs résultats. Impressionnant ! Pour la relation sino-française, le temps des entreprises est venu. La Vienne est particulièrement active dans cette perpective : 65 entreprises du département représentant au total 3400 salaries ont une relation significative avec la Chine. Et c’est à Futurallia qu’à été confié l’organisation du Forum 1000 PME à Chengdu en octobre prochain, dans le cadre des événements du 50ème anniversaire de nos relations diplomatiques.
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La fondation