Raffarin : « le virage à droite du président est… par Europe1fr

Le contexte des élections municipales en mars 2014 sera profondément différent de celui des municipales précédentes. Il y a trois raisons principales à cela :

• La manipulation des identités locales

- dans « la France profonde », notamment dans le monde rural, les élections municipales ont été rarement politisées. Les maires des communes rurales sont généralement sans étiquette. En 2014, un fait nouveau intervient : le redécoupage des cantons. En politisant la nouvelle carte territoriale, le gouvernement prend la responsabilité de politiser ces élections. En effet, il y a fort à parier que l’étiquette la plus populaire sur 80% du territoire sera quelque chose du genre « défense de la ruralité active ». Cet engagement sera naturellement perçu comme opposé à la politique de l’actuel gouvernement qui veut diminuer la représentation des zones rurales au sein des assemblées départementales. Le charcutage des identités territoriales ne sera pas sans impact pour les candidats défendant cette manœuvre gouvernementale.

• L’impôt plutôt que la reforme

- dans tout le pays, le gouvernement a contribué à faire de la pression fiscale une préoccupation politique majeure. La stratégie menée depuis 18 mois est, en effet, sans ambiguïté : les socialistes préfèrent l’impôt à la réforme. Résultat : partout la grogne se transforme en colère fiscale. Ces dernières semaines, nos dirigeants sont même allés jusqu’à l’aveu fiscal : le ministre des Finances qui parle de « ras-le-bol-fiscal », le Premier ministre qui annonce « la » grande réforme fiscale et même le Président qui joue, pour ses vœux, à la « libérale attitude »… Tout ceci a un impact très puissant sur le terrain. Or le lien le plus lisible entre l’électeur et le terrain, c’est la feuille d’impôts ! Baisser les dépenses et baisser les impôts, voilà le programme qui est attendu pour les municipales. Ainsi l’image fiscale des socialistes sera le paramètre le plus pénalisant pour de nombreux maires de gauche sortants. Les parlementaires socialistes seront évidemment les premiers visés. Sur la question des impôts, le citoyen refuse de séparer le local du national, dans son budget, c’est un seul poste, trop lourd.

• Le différentiel de participation

- le troisième argument qui plaide pour la dominante nationale de ces élections locales est qu’il est rare que notre pays connaisse deux années sans élections nationales. Pendant ce silence, obligé, les citoyens accumulent les frustrations (nombreuses depuis 2012 si l’on en juge par les élections législatives partielles, toutes perdues par la gauche). Durant ces deux premières années, l’adversaire principal du pouvoir en place n’est pas l’opposition mais l’abstention. On change rarement de camp en deux ans mais on grogne, on boude, on reste à la maison. Les politologues appellent cela le différentiel de participation : les mécontents sont plus motivés que les supporters déçus. Les sondages prennent mal en compte cet écart de mobilisation entre les grandes forces politiques qui conduira à de belles surprises. L’abstention déjà annoncée comme forte touchera principalement le camp socialiste, c’est pourquoi l’abstention sera, cette fois-ci, un phénomène national.

Je vois bien les socialistes s’accrocher à l’enjeu local de ces élections. Leur tactique n’échappe à personne, mais elle ne résistera pas à la contestation de leur politique. A gauche, le local n’a jamais été innocent du national.

jpr

A tous les Amis du Carnet, je présente mes vœux très amicaux pour l’année nouvelle. Je vous lis toujours avec constance et plaisir. Cet échange permanent m’est très utile car il éclaire précisément ma route. Je tire même profit des critiques ! Alors, je vous souhaite une année fertile en commentaires, avis et propositions. Merci très sincèrement à tous et notamment à toutes les fidèles célébrités de ce blog, Jacques, Ernest, Jany, Carole, Zwartepiet, Alain, Gaulois 62, Dominique, Claude, Mederic, Michel, Grégoire, Simon et vous toutes et tous… même ceux qui, comme Mélusine, se sont éloignés… Sur un plan très personnel, je vous souhaite une santé de fer et un cœur tendre… avec beaucoup d’amitié.

Comme chaque année maintenant je formule, ici aussi, des vœux pour les célébrités de notre République. Je souhaite à :

François Hollande, l’inversion de sa politique,
Arnaud Montebourg, un stage chez PSA à Wuhan (Chine),
Laurent Fabius, le Quai des emplois, la diplomatie utile,
Vincent Peillon, l’Immersion rurale avant réforme,
Nicolas Sarkozy, la popularité de Raymond,
Ségolène Royal, un BTS « industrie automobile »,
Jean-François Copé, la complexité de ses amis humanistes,
Jean-Luc Melenchon, la fidélité de ses amis communistes,
François Fillon, un nouveau circuit,
Alain Juppé, Bordeaux d’abord,
NKM, pus de chaleur, au moins 26° (14+12),
Le Sénat, le Printemps en automne,
Marisol Touraine, l’expérience d’une vraie réforme,
Jean-Marc Ayrault, un avion à lui, pour voyager, et un aéroport, pour atterrir,
Pierre Moscovici, de la lucidité face à ce Bercy des illusions,
Harlem Désir, la retraite pour la pénibilité de sa tâche,
François Bayrou, Pau, échappement à droite,
Jean-Louis Borloo, un Grenelle de la méthode,
Manuel Valls, une chaire de charcuterie rurale à l’université des métiers électoraux,
L’UMP, la paix jusqu’aux primaires,
Luc Chatel, l’Humanisme libéral, centre de gravité de l’Opposition,
Brice Hortefeux, des amitiés multiples pour un objectif unique,
Bruno Lemaire, l’ambition sans divisions,
Xavier Bertrand, l’union avec ambition,
Valérie Pecresse, le défi : « région parisienne sans parisianisme »,
CenterParcs, l’attractivité de la Vienne,
La Vienne, des équilibres à protéger,
Les municipales, un avertissement au Gouvernement,
L’Europe, l’alliance des Nations et du continent,
La Presse, plurielle mais plus singulière,
Jacques Chirac, l’affection des Français,
Le Peuple tunisien, la Liberté,
Barack Obama, la préoccupation de la zone euro,
Angela Merkel, le goût de La France,
Xi Jinping, la part de Gaullisme de la France d’aujourd’hui (1964 – 50 ans),
Pape François, un voyage en France.
jpr

Joyeux Noël à tous les Amis du carnet !

Courte trêve pour penser à autre chose qu’au gouvernement de la France ! C’est le grand moment des enfants pour qui l’avenir se compte en minutes, c’est un dur moment pour les personnes seules pour lesquelles le présent se compte en heures interminables. C’est la fête de la vie, dont l’enfant est l’espérance. La famille prend toute sa force pour l’épanouissement des uns et la protection des autres. C’est le lieu du gisement d’amour inépuisable. C’est le moment où l’on se passe de la politique puisque l’Egalité prend son sens plein face au Mystère, la Fraternité caractérise alors notre condition commune, que nous ne pouvons faire grandir qu’en assumant notre Liberté. Les Chrétiens ressentent particulièrement ce lien humain qui les attache au monde et dont l’enfant est le maillon d’amour. Pour cette raison, l’injonction du Pape François à prier pour les Chrétiens d’Orient sera au centre de nos pensées, associée à la tendresse joyeuse de Noël.
jpr

Personne ne peut nier que les circonstances à venir peuvent appeler Nicolas Sarkozy à proposer, à nouveau, ses services au pays. C’est une probabilité, au sens mathématique, elle est donc incertaine.
En fait, son statut est assez bien identifié par tous : il est « en réserve de la République ».
C’est d’ailleurs la faiblesse actuelle de l’exécutif qui crée le vide. Pour que les rendez-vous de Nicolas Sarkozy, dans ses bureaux, avec ses anciens Ministres fassent les Unes des journaux, il faut vraiment que le pouvoir n’occupe pas la scène.
En réalité, tout le monde est pris de court, on ne s’attendait pas à un affaissement des socialistes si fort et si rapide. Impopularité, divisions, mauvais résultats, « couacs » à répétition… les déçus de la gauche sont légions.
Malgré les difficultés de la gauche, est-ce une bonne chose que l’ancien Président fasse l’actualité plus de trois ans avant l’échéance ?
Je vois plusieurs inconvénients dans cette situation :

• placer Nicolas Sarkozy au cœur de l’actualité, ça occupe les plateaux de télévision et, pendant ce temps là, on ne parle pas des deux principales préoccupations des Français : le chômage et les impôts. Cela sert la stratégie de distraction du pouvoir.
• réduire la Droite à Nicolas Sarkozy, c’est gêner toute émergence d’un autre projet présidentiel à l’UMP et c’est donc enfermer nos Fillon, Juppé, Copé et les autres dans des second rôles.
• parler de la personne de Nicolas Sarkozy, ça évite de parler des idées et ça affaiblit les efforts des uns et des autres et ceux de l’UMP, pour construire un projet d’alternance neuf, courageux, imaginatif pour la France.
• scruter les détails de l’activité de Nicolas Sarkozy, cela permet à de nombreux déçus de Hollande de commenter l’opposition plutôt que de critiquer le pouvoir. Tout se passe comme si l’ancien Président était indispensable au nouveau. Comme une dialectique fondatrice.
• sur-communiquer à propos de Nicolas Sarkozy aujourd’hui, ce n’est pas bon pour l’ancien Président lui-même. S’il devait revenir, il lui faudrait rebâtir un projet qui exige travail (ce qu’il fait énormément) et silence (ce qu’il ne fait pas suffisamment).

Au total, l’UMP n’est pas gagnante dans cette communication anticipée. Elle risque de s’installer dans la guerre des chefs que le pouvoir cherchera à stimuler… un jour Sarkozy, l’autre Juppé…
La route jusqu’à l’échéance de 2017 est très longue. Nous avons, d’ici là, des échéances locales essentielles à gagner, pour cela il nous faut être rassemblés, unis.
Plusieurs de nos leaders ont des parcours à construire pour rencontrer les Français et apporter les réponses à leurs aspirations et à leurs inquiétudes. Ils ont besoin de temps.
Nicolas Sarkozy a déjà fait le parcours, chacun sait qu’il a la dimension du poste, mais nous ne saurons qu’en 2016 si les conditions, les circonstances de son retour seront réunies, en résumé si notre pays l’appellera…
D’ici là, l’UMP doit rester disponible pour s’appuyer sur la diversité de sa ressource humaine. Elle fait son travail programmatique, dans la ligne des valeurs de l’humanisme libéral, à l’opposé de la politique socialiste.
Le moment venu, elle sera rassemblée derrière le meilleur.
Le pays est, certes, impatient devant les échecs socialistes, mais ce serait une erreur de croire aux vertus de la précipitation.
jpr

Arnaud Montebourg a suivi Jean-Marc Ayrault dans son périple en Chine. Ensemble, ils ont visité Peugeot à Wuhan, semblant s’intéresser à l’exemple de Volkswagen : « les profits en Chine paient les salaires en Allemagne ». Ensemble, ils ont entendu les autorités chinoises dire leur confiance dans l’industrie et la technologie nucléaires françaises. Ils ont aussi constaté que les doutes de la majorité sur le nucléaire en France inquiétaient beaucoup les chinois et… réjouissaient les puissances concurrentes. Au cours de la même visite, Martine Aubry a fait, avec un certain succès, la promotion de notre modèle urbain. Dans le même temps, Nicole Bricq, Ministre du commerce extérieur, s’est réjouit de l’accord « déterminant » de l’OMC à Bali, véritable « assurance » contre le protectionnisme, et souhaite lutter contre « les tentations du repli » en impulsant davantage de multilatéralisme. Le Président lui-même a annoncé, presque simultanément, que nous allions doubler nos échanges avec l’Afrique dans les 5ans !

Les socialistes ont-ils décidé d’ouvrir leurs fenêtres sur le monde ? Si oui, la nouvelle est vraiment bonne. Monsieur Gallois pourrait retrouver le sourire. Car enfin, la compétitivité de notre économie et l’attractivité de notre territoire pourraient devenir des priorités pour ce gouvernement.
C’est de première nécessité. Car le risque qui nous pend au nez, c’est que la croissance revienne quelque peu dans le monde (cf. les +3,6% aux USA) et que nous soyons incapables d’en profiter tant nos lourdeurs nationales (fiscales, sociales et administratives) plombent les efforts de nos créateurs, entrepreneurs et développeurs. Ouvrir les yeux c’est bien, alors maintenant il faut passer à l’acte.

jpr

• IRAN. L’accord avec l’Iran était nécessaire . Sans dialogue la guerre était inévitable. Israël ne peut transiger sur sa sécurité. Rien n’est acquis si ce n’est l’espoir de paix.
• RÉFORME FISCALE. Si les décisions sur les dépenses ne précédent pas celles sur les recettes, la réforme c’est la hausse. Quand le piège se fermera la colère explosera.
• ALLEMAGNE. L’écart continue de se creuser avec l’Allemagne. Optimisme chez eux, pessimisme chez nous. Le gouvernement français n’a pas de temps à perdre pour engager un rapprochement progressif de nos économies. La fracture franco-allemande est menaçante.
• UMP. Avec les municipales s’ouvre une ère nouvelle. Plus de collectif, moins d’individualisme.
• SÉNAT. La haute Assemblée révèle l’état exact de la majorité au pouvoir : pagaille.
• BERCY. Il n’avait pas semblé jusqu’ici que les Ministres étaient plus compétents que les directeurs.
• CHINE. L’économie de marché reste le choix stratégique de Pékin. Ainsi la Chine restera durablement l’un des principaux moteurs de la croissance du monde.

jpr

La France active est, pour moi, composée des Françaises et des Français qui créent de la valeur économique, sociale ou culturelle. Ces personnes enrichissent le pays de leur talent, de leur énergie, de leur générosité. Ce sont des créateurs.
Cette France là, c’est en grande partie celle des « bonnets rouges ».
Le monde des PME est le centre de gravité de ce mouvement, par ailleurs beaucoup plus large.
Qu’est ce qu’une PME ? C’est un réseau de création fondé sur la responsabilité personnelle du chef d’entreprise et sur un deal communautaire. Ce deal est généralement localisé. Responsabilité et Solidarité sont les deux piliers de cette dynamique. Certes, la diversité des PME est immense. De l’auto-entrepreneur à l’artisan, de la TPE à l’entreprise intermédiaire (ETI), les modèles ne sont pas les mêmes. Mais il y a cependant un trait culturel commun : le goût du projet qui génère l’esprit d’entreprendre. C’est ce qu’ont en commun, l’artisan et l’architecte, l’agriculteur et le maire, l’organisateur de festival et le président d’association, l’artiste et l’ingénieur…
Ils sont locaux mais aussi souvent internationaux. Ils sont surtout modernes, encouragés évidemment par le nouvel eldorado qu’est le numérique.
Ils étouffent dans une France pessimiste, rigide, sourde à leur élan. Ils se sentent victimes d’un État impuissant à agir et s’en prenant à l’action des autres, par l’impôt, les normes et les contraintes. La création semble, chez nous, sanctionnée.
Pourtant, partout dans le monde, les créateurs sont valorisés, les PME protégées, l’initiative encouragée. Les plus libres sont alors tentés de partir.
Ne baissons pas les bras. La grogne n’est pas une pensée, pas plus que la colère n’est une philosophie. A la chinoise, il faut être à la fois combatif, vigoureusement, et confiant, sérieusement. Confiant, plus en nous que dans le système.
Dans mon département, la belle Vienne, je mets en œuvre cette logique de projets. Grâce à deux projets engagés par l’ancienne majorité, la LGV Bordeaux-Paris et le CenterParcs aux Trois Moutiers, l’activité combat la morosité. D’autres projets sont nécessaires. Le seul désespoir qui m’atteindrait serait l’absence de créateurs.
jpr

Le choix de « Pierre et Vacances » de créer le 5ème Center parcs français dans la Vienne ne doit rien au hasard. Au-delà du travail que nous avons effectué avec Claude Bertaud, le Président du Conseil général, pour convaincre les investisseurs, je me suis attelé à relever trois défis concernant le financement de Center parcs : obtenir une aide significative de l’État, convaincre d’investir les établissements bancaires dans un contexte de crise particulièrement défavorable au crédit et impliquer la Caisse des dépôts et Consignation (propriétaire du terrain) en participant fortement à la société d’économie mixte qui porte les équipements centraux de Center Parcs.

Ainsi, parmi les facteurs clés de réussite, il y avait l’engagement écrit de l’État – que j’avais obtenu sous l’ancien gouvernement – de soutenir ce superbe projet, créateur d’un millier d’emplois directs et indirects, à hauteur de 15 millions d’euros. Je regrette que l’État n’ait pas complètement honoré cet engagement mais je me réjouis qu’une solution financière alternative ait été trouvée par la Préfète de la région, avec les collectivités pour que ce projet aboutisse.

Je n’oublie pas que sans l’engagement écrit de l’Élysée et de la Caisse des dépôts dès 2010, la Vienne n’aurait pas remporté la compétition de l’implantation.

Le schéma financier est novateur. En effet, au lieu de donner des subventions directes à une société privée, et dans le cadre d’un partenariat où le public et le privé coopèrent, la SEM créée capitalise pour le compte des collectivités un patrimoine pour les générations futures. A l’image de ce qui a été fait au Futuroscope, les représentants des collectivités publiques pourront, s’ils le souhaitent, revendre cette propriété publique et disposer de sommes importantes (plusieurs dizaines de millions d’euros au moins !) pour lancer un nouveau projet d’intérêt général. Sans avoir à lever l’impôt, c’est un schéma très intéressant qui, bien sûr, permet de faire émerger un projet qui relance toute l’économie d’un territoire. Nous sommes ici des dignes successeurs de René Monory

Ce projet est donc à mettre en perspective. C’est une démarche qui ne s’appuie pas sur le court terme mais qui s’ancre dans la vie et l’histoire d’un territoire et de ses habitants.

Quant aux loyers que la SEM va, en outre, percevoir de la part de « Pierre et Vacances », ils commenceront sur la base de 4 700 000€ la première année pour monter en puissance et atteindre 7 400 000€ dès la cinquième année. Il est a noter qu’il pourrait y avoir un loyer complémentaire de près de 35% du chiffre d’affaire si les objectifs (précautionneux) de fréquentation sont atteints. Je suis donc très confiant quant au retour sur investissement de ce projet pour les habitants de la Vienne.
C’est avec une certaine fierté que la Vienne confirme ainsi sa stratégie d’attractivité grâce à laquelle plusieurs milliers d’emplois ont été créés durant les dernières décennies (Futuroscope, Civaux, RICM, Cned/CNDP, CenterParcs, Fonderies, Vivonne…)

jpr

Le Parti socialiste s’engage dans une spirale dangereuse. Alors que la colère monte, chez ses électeurs comme chez ses adversaires, le PS continue à ne rien voir et à ne rien entendre. Depuis le début, les socialistes ont toujours pensé qu’il suffisait de « chasser » Sarkozy pour chasser la crise. Leur pensée économique est celle du parking : mettre la France au point mort et attendre que les cycles économiques redeviennent favorables. La courbe du chômage finira bien par s’inverser, promettent-ils, évidemment il y a toujours un fond dans une piscine !
Sur les trois paramètres principaux de l’inquiétude nationale – l’emploi, l’impôt et la sécurité – la situation se dégrade gravement, l’exaspération est générale.
Dans ce contexte, l’opposition ne doit pas entrer dans le cycle des provocations, cette vieille stratégie des pouvoirs acculés. Le moment est venu de dire au Pays notre vision de la sortie de crise. Les Français n’attendent pas de nous que des convictions, ils veulent aussi les marques de notre sens des responsabilités. L’hiver qui arrive sera le temps pour nous où la priorité passera de « l’éthique de conviction » à « l’éthique de responsabilité ». Dans le désordre actuel l’opposition doit travailler sa crédibilité, source principale de la nécessaire autorité.

jpr

Ouest France pour le lancement de son journal numérique, « L’édition du soir » m’a demandé de répondre à la question « la réforme est-elle possible en France ». Je le fais ici, à ma manière.

La Réforme, une valse à trois temps

L’aptitude réformatrice d’un gouvernement est très liée au système constitutionnel du pays concerné. Parmi les démocraties il est important de mesurer combien il est difficile de faire des réformes lourdes aux USA (Obamacare) avec un Président soumis à des élections partielles du parlement seulement 2 ans après sa propre élection. En revanche en Allemagne la tradition des coalitions nationales ou locales apaise les tensions et allège les oppositions.

En France, dans notre équilibre institutionnel,le Président fixe les orientations majeures et la réforme est plutôt mise en oeuvre par le Premier Ministre. Cependant la présidentialisation progressive de nos institutions installe de plus en plus le Président en première ligne cela donne de la force à l’action mais prive l’exécutif de la « fonction d’arbitrage » quand les tensions sont excessives. Ainsi la réforme devient vite manichéenne dans notre pays encore très centralisée,la division se transforme alors en blocage (les retraites en 1995, le CIP, ou le CPE par exemple).

Nous avons connu cependant quelques belles expériences réformatrices et notre Pays reste selon moi réformable pour peu que l’on adapte sensiblement notre gouvernance.

Depuis une cinquantaine d’année de gros dossiers nationaux ont été réformés, dans le bon ou le mauvais sens: l’usage du référendum, le vote à 18 ans, l’IVG, la suppression de la peine de mort, la décentralisation, la suppression du service national, les 35h, la nouvelle discipline routière, le non paiement des jours de grève dans la fonction publique, la journée de solidarité, la suppression de la Taxe Professionnelle, l’autonomie des universités, le mariage gay,…

Mais il y a aussi un certains nombre de renoncements qui marquent dans notre pays l’échec de la réforme et dont  » l’écotaxe  » en est le dernier exemple.

De mon expérience, je retiens que la réforme est une valse à 3 temps:

1. Le temps programmé. C’est la première année d’un gouvernement. C’est le temps le plus fertile pour la réforme. Et ce, à une condition : que les projets aient été au cœur de la campagne électorale qui légitime l’action. Ainsi Lionel Jospin peut imposer les 35h car c’était un engagement de campagne annoncé puis réalisé au début de son mandat. Les engagements qui ne sont pas tenus dans la première année auront du mal à l’être par la suite. Tout le monde se souvient de « l’état de grâce » de V.Giscard-D’Estaing. En 2003,j’ai moi-même pu aligner la durée de cotisation des retraites du service public sur celle du secteur privé dans le régime général, notamment, parce que cela avait été un engagement du Président Chirac. Cette démonstration légitime l’idée d’un choc réformateur par ordonnances dans les 6 premiers mois d’existence d’un gouvernement, pour peu que le contenu de ces ordonnances ait existé dans la campagne.

2. Le temps long. A Matignon j’avais crée « la méthode 3D » Diagnostic, Dialogue, Décision, méthode qui exige la durée. Mais notre démocratie est progressivement dévorée par la culture de l’urgence. Les outils du long terme ( le plan, la Datar,..) ont été fragilisés, le conseil économique et social marginalisé, les partenaires sociaux instrumentalisés… Le débat apaisé, désintéressé, approfondi est devenu extrêmement rare. « L’agenda » de G. Schröeder en 2010 a bénéficié du soutien de la société civile en Allemagne comme cela est peu imaginable en France. Le record du temps bousculé est détenu par N.Sarkozy qui applique sa réforme de l’audiovisuel avant le vote du Sénat! Il n’avait pas les corps intermédiaires en grande estime.

Lorsque l’on bouscule le temps, il sait se venger. Par exemple quand l’opinion exprimée par sondage change en 6 mois comme ce fut le cas pour le lundi de Pentecôte. La réforme des retraites de 2003 restera un exemple de réussite du dialogue social dans un contexte très difficile. Les retraites sont un sujet particulièrement complexe.pour les réforme et donc les financer je ne crois qu’à  » la réforme permanente », c’est à dire une réforme par quinquennat pour l’articuler régulièrement avec la démographie et la croissance. E.Balladur, A.Juppé, F.Fillon et moi-même avons fait notre job. Le gouvernement socialiste semble préférer pour le moment, l’impôt à la réforme.

3. Le temps tactique. Jean Chrétien m’a appris ce concept quand il était Premier Ministre du Canada:  » Chez nous autres on fait les réformes difficiles en janvier,.. par -30°c il n’y a pas grand monde dans la rue ». En France les réformes ambitieuses sont souvent votées en juillet, entre le Bac et les vacances du mois d’août. Il suffit de regarder le nombre de lois stratégiques publiées au J.O. début août… N. Sarkozy était un adepte de la réforme continue. J-M Ayrault choisi le temps éclaté pour son acte III de la décentralisation. Il ne faudra pas moins de 4 textes pour tenter de surmonter les clivages de sa majorité. Il existe aussi le temps manipulé : lorsque l’exécutif choisit une stratégie de distraction de l’opinion dans l’attente… par exemple d’un changement de conjoncture.

La France ne souffre pas d’une pathologie grave qui lui interdirait la réforme mais son peuple a du caractère, elle exige donc autant de finesse que d’autorité. Cette alchimie est complexe à élaborer. Si notre Pays ouvrait davantage ses fenêtres sur le monde, il gagnerait sans doute en lucidité et en pragmatisme. Cela lui serait utile.

La situation de La France est très dégradée. Sur le plan économique, l’effondrement menace, sur le plan social, la protestation est en voie d’unification, sur le plan politique, le désordre règne. Dans un tel contexte exécrable l’impopularité du pouvoir est à un niveau record. L’improvisation des réponses aux différentes crises ne fait qu’accélérer le déclin. Est ce que cela peut durer ?
A mon avis non. Je connais bien la force de nos institutions et la protection constitutionnelle du Président. Le génie de la Vème République est de protéger le Président, mais avec des contreparties, notamment en exposant son gouvernement. Le Président peut résister à la pression populaire a condition qu’il ne soit pas immobile, qu’il garde la main et qu’il utilise les « armes » institutionnelles mises à sa disposition.

L’idéal, pour François Hollande, aurait été d’attendre les municipales pour créer une nouvelle donne économique et politique au printemps prochain. Mais 5 mois de « naufrage », de « chute libre », c’est long, très long. Pour lui et pour nous. Il doit prendre une initiative avant le printemps ; les classes moyennes, épargnantes par définition, sont en révolte, les entrepreneurs qui le peuvent vont chercher la compétitivité ailleurs, les jeunes préfèrent Londres à Paris, les socialistes sont déçus, les adversaires sont nombreux chez les alliés… Il n’y a que le gouvernement de satisfait – et encore – certains doutent.

Le président doit donc choisir dans sa panoplie institutionnelle la bonne réponse.

1. le vote de confiance ? Inutile avec un gouvernement usé.
2. la réunion du Congrès à Versailles ? La majorité n’est pas assez rassemblée. La réforme de la Constitution est impossible dans un tel contexte. Même un bon discours ne serait pas suffisant.
3. l’initiative européenne ? Pour être assez forte et concrète cette initiative doit être franco-allemande. Par exemple : la mise en commun de quelques intérêts majeurs (recherche, agriculture, formation professionnelle…) et l’harmonisation progressive de nos paramètres économiques et sociaux ? Une autre initiative internationale, type intervention militaire serait à effet peu durable et évidemment incertain. L’expérience syrienne ne doit pas laisser de bons souvenirs.
4. le remaniement ministériel ? Possible si des poids lourds entrent et que le changement de politique économique est fortement incarné. Sortie des Verts ?
5. le changement de Premier Ministre ? Ce serait un message fort pour les municipale,s mais le discours de politique générale du nouveau Premier ministre devrait signifier l’acte II du quinquennat. Jurisprudence Chaban ?
6. le gouvernement d’Union nationale ? Il faudrait un projet réduit à 3 ou 4 réformes essentielles et sur un temps limité. Type l’agenda 2010 de G. Schröeder. Les esprits ne sont pas préparés.
7. Le referendum ? Difficile de choisir la question, sachant que la réponse sera NON.
8. la dissolution ? C’est perdu d’avance, mais c’est un jeu à qui perd gagne. Pour cette décision il faut être, soit acculé, soit inconscient, soit… cynique.
9. la démission ? Impensable.
10. le pourrissement ? Mortel.

A ne pas bouger, le Président s’exposerait à la colère populaire et pourrait, alors, perdre le contrôle de la situation. Il doit donc agir, l’échéance des municipales me paraît trop éloignée. L’essentiel est d’engager les réformes majeures pour la compétitivité du Pays et de redresser la perspective. Le courage c’est maintenant.

jpr

Le nouveau pouvoir s’affirme comme un pouvoir fort. Dans cette période d’incertitudes internationales, la Chine veut montrer qu’elle est « la force qui va et qui sait ou elle va » (Victor Hugo est sans doute la figure française préférée des élites chinoises). A l’intérieur c’est un retour à une logique de séduction populaire avec le renforcement de la lutte contre la corruption, davantage de sobriété dans l’exercice du pouvoir, la sévérité face à tous les désordres, la recherche permanente de l’unité et la priorité absolue donnée au « rêve chinois » ce qui conduit, à l’extérieur, à choisir en toutes circonstances la « stabilité ».
Sur le plan économique le Premier Ministre Li Kequiang assure que les objectifs économiques seront tenus en 2013 et que 2014 s’annonce « prometteuse ». Le Gouverneur de la banque centrale s’inquiète toujours des hésitations budgétaires aux États-Unis, de la sortie de crise dans la zone euro et… de la fiscalité française. Le moteur du Monde s’intéresse à tout le véhicule !

Avec une délégation d’une dizaine de parlementaires, j’ai rencontré le patron de la diplomatie chinoise, Yang Jiechi. Il nous a confirmé l’excellence des relations franco-chinoises et a même formulé le souhait que la Chine reçoive le Premier ministre français dans les prochains mois. Le 50ème anniversaire de la reconnaissance de la Chine par la France stimule la créativité de part et d’autres et les initiatives festives seront nombreuses. Le Président chinois sera, sans doute, en France au printemps prochain. Le Ministre des affaires étrangères chinois sera à Paris prochainement pour préparer ces échéances.

L’image de la France reste ici excellente (pensons toujours à la protéger !) et la perception des Français comme un peuple de romantiques est très généralement répandue ce qui favorise évidemment nos industries du luxe, notre gastronomie… et de belles perspectives telles que celle des Galeries Lafayette à Pékin. La ruée sur les produits français le jour de l’inauguration révèle s’il en était besoin l’appétence des Chinois pour le made in France. Évidemment, l’image du romantisme est moins efficace pour vendre des voitures ou des centrales nucléaires… il faut donc convaincre que la culture scientifique et technologique de nos ingénieurs est aussi profonde que celles de nos artistes, médecins ou historiens. On y arrive ! Notre voiture vaut bien « das Auto ». Le Ministre chinois de la science et de la technologie en est convaincu… même s’il a passé 10 ans chez Audi en Allemagne ! A quand un Ministre français qui aurait passé 10 ans chez Lenovo ou Alibaba ?

L’erreur pour nous serait d’abandonner nos atouts culturels en Chine pour ne jouer que les cartes économiques et financières. Dans cet esprit, le travail que mène Christine Cayol à « Yshu8″ en bâtissant une villa culturelle française est remarquable. Dans un lieu historique de la relation franco- chinoise, les plus grands artistes sont en résidence et les événements culturels se succèdent à un rythme très asiatique. La maîtresse de la Maison « Yshu8″ mérite bien le ruban rouge que je lui ai remis à l’ambassade de France.
Cette originalité culturelle française est a cultiver y compris par les plus industriels de nos exportateurs. Pour la troisième année consécutive je suis invité à inaugurer la grande foire de l’Ouest à Chengdu dans le Sichuan, province grande comme l’Allemagne et avec un taux de croissance de +13%. Je serai accompagné d’une trentaine d’entreprises françaises motivées par ce nouveau marché. Politique, Culture, Économie se mêlent facilement en Chine… le prestige du Pays est aussi un préalable à la qualité du produit. Évidemment rien n’est simple.

Comme chez nous, la bureaucratie est lourde et les différences culturelles compliquent beaucoup la tâche. Il est vrai que nos amis déjà implantés en Chine sont moins optimistes qu’il y a deux ans. J’ai rencontré a l’occasion de ce séjour des inquiétudes nouvelles chez les « habitués » de la Chine. Est-ce la nostalgie des pionniers de l’émergence chinoise ou est-ce le signe d’un virage plus préoccupant ?
Il est vrai que les questions posées par les jeunes développeurs chinois sont ambitieuses : est-ce que Cartier, Dassault ou Sofitel… sont à vendre ? ! Toutefois au cours de cette mission j’ai rencontré de nombreux investisseurs chinois à la fois sérieux et professionnels, privilégiant le long terme et s’intéressant durablement à la France. La liste est impressionnante. Les opportunités pour les entreprises françaises voulant s’internationaliser me paraissent très prometteuses. L’avenir économique de la relation sino-française se joue maintenant sur le terrain de l’investissement.

Comme en France, en Chine aussi, c’est souvent en province qu’on trouve les bonnes réponses aux questions qui se posent dans la capitale. A Chengdu la vérité éclate. La compétition mondiale pour séduire la Chine est féroce. La Mongolie, la Tanzanie, le Canada, l’Australie, l’Inde… ont envoyé des représentants de haut niveau.
La France est particulièrement bien reçue à Chengdu où nos services diplomatiques sont performants (comme partout en Chine). Au Maire j’ai pu formuler les différentes propositions de ma délégation : forum des 1000 PME européennes et chinoises en 2014 (Futurallia pour l’anniversaire de la déclaration de De Gaulle), ouverture de 2 nouveaux magasins Carrefour, challenge Bibendum de Michelin, Alstom partenaire du métro de Chengdu et lancement de la première prothèse franco-chinoise du genou grâce a l’entreprise Medicoscop de Chasseneuil (!) etc.

Face aux multiples mouvements de la Chine, à la fois puissants et contradictoires, les regards croisés des politiques et des entrepreneurs étaient particulièrement fertiles . A plusieurs reprises, dans ce voyage, on a pu être fiers de la France (malgré les nouvelles qui nous venaient de Paris). Chacun a pu mesurer combien, en Chine, l’image de la France est grande, souvent plus grande que le pensent les Français eux-mêmes…

jpr